随着我国工业化、城镇化进程不断加快,大量农村人口向城市迁移,农村土地和房屋闲置现象日益凸显,成为推进乡村全面振兴进程中一个值得关注的问题。正在北京出席全国两会的全国政协委员赵延庆,对此给予了高度关注。


  赵延庆注意到,当前,我国乡村人口总数及其占全国人口总数的比例呈现“双下降”趋势。截至2024年末,乡村常住人口为46478万人,占全国人口总数的33%,较2023年末减少1222万人、下降0.8%。在一些地区,这一趋势更为明显。乡村常住人口的持续减少,直接导致农村闲置土地和房屋的增加,土地资源未能得到高效利用,成为影响农业农村高质量发展的一道现实课题。

  “如何盘活用好这些‘沉睡’的资源,找到开发利用农房农地的有效途径,对促进农业农村经济高质量发展、加快推进乡村全面振兴具有重要的现实意义。”赵延庆表示。

  在调研中,赵延庆对盘活用好农村闲置土地和房屋提出了一些建议。他认为,可以系统总结现有农村承包土地经营权试点的经验,积极有序地探索开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权的抵押工作,为农村资源资本化创造条件。

  同时,他建议积极探索在现有政策和法规框架下,将闲置土地和农房由集体经济组织收回,并依法依规纳入集体经营性建设用地范畴。通过这种方式,既能有效盘活农村闲置的房地资源,又能为农民拓宽融资渠道,切实增加农民的财产性收入,为乡村全面振兴注入新的活力。
审核:子良 震乾
校对:米果 晓符 小培

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