2026年作为“十五五”规划首年，经济发展锚定高质量开局主线，宏观政策聚焦稳增长、惠民生、防风险协同发力，预计全年实际GDP 增速有望保持在 5%左右，经济复苏动能与政策支持形成有效呼应，为“十五五”时期发展奠定坚实基础。展望2026年经济图景，五大核心维度将支撑高质量增长。
一是锚定三大主线，夯实“十五五” 高质量开局基础。锚定科技创新、现代产业体系和新质生产力，加快构建新发展格局。
二是出口份额稳升，筑牢外部增长支撑。尽管海外需求扩张速度可能放缓，但中国出口份额将延续升势，外贸将继续为经济提供稳定支撑。
三是消费温和复苏，服务消费成核心亮点。提升消费率以收入分配改革为核心，强化财政政策消费导向，聚焦服务消费为主要抓手，同时稳定居民财产性收入。在政策发力与消费者信心回升双重驱动下，预计社会消费品零售总额增速维持在 4% 左右，GDP支出法口径衡量的最终消费支出增速有望达到5%以上。
四是稳定投资，筑底回升态势明确。房地产止跌回稳具有客观基础，为巩固房地产回稳势头，政策还需着眼于降低居民按揭贷款的付息成本，高质量推进城市更新。作为“十五五”规划首年，2026年新一批重大项目推进，叠加新型政策性工具和超长期特别国债的资金支持，基建投资增速有望明显回升。当前产能周期积极信号显现，企业现金流已有改善，政策持续支持下，企业预期和信心也有望恢复，制造业投资具备筑底基础。
五是物价低位修复，温和回升成主基调。物价低位运行格局有望打破，CPI 同比增速温和回升(主要受食品价格带动)，核心 CPI 保持较高水平;“反内卷” 政策稳定市场预期，国内定价商品跌势减缓，PPI 同比增速有望回升，整体物价向合理区间靠拢。
在宏观政策方面，财政与货币协同发力稳增长。财政政策聚焦 “防风险、稳增长、惠民生”，力度持续加码，预计狭义赤字率保持在4%，超长期特别国债安排1.5万亿左右，新增地方专项债规模5万亿左右。四季度仍有增量政策空间，可能通过政策性金融工具、动用地方政府债务结存限额、增发特别国债等为经济续力。
货币政策进一步宽松兼具必要性与可行性，降息空间预计 10-20bp，时点集中于一季度、其次为三季度;降准的空间预计为1次(25bp-50bp)，时点最可能在一季度。
审核：王峰 郭江涛 石贵明
校对：小强
