近年来，国家高度重视优化营商环境工作，持续推动构建市场化、法治化、国际化的营商环境，先后出台一系列政策举措，依法保护民营企业产权和企业家合法权益，着力化解拖欠中小企业账款问题，为各类经营主体安心经营、放心投资、专心发展营造良好环境。各地各部门围绕政策落地落实持续发力，营商环境整体水平稳步提升，市场主体获得感不断增强。
在基层实践中，部分地区在政策执行、项目履约、账款结算、政企沟通等环节，仍存在一些需要改进完善的细节问题，一定程度上影响了政策落地实效，也给市场主体正常经营带来困扰。近日，记者就四川省冕宁县经开区相关项目服务款项结算事宜，进行了客观走访与情况梳理。
据相关企业反映，2022年，冕宁县经开区委托企业承担稀土化工园区申报组卷及专项技术服务工作。项目实施期间，受政策调整、规划优化、外部环境变化等因素影响，服务内容与实际工作量较前期约定有所增加，相关事项经地方相关负责同志沟通确认，拟按规范流程予以完善落实。2023年10月，该企业已按要求完成全部服务内容，并顺利通过省级主管部门审核验收，为地方产业园区规划建设提供了专业支撑。
截至目前，该项目相关服务费用的审计核定、结算支付工作仍未完成，时间跨度较长。涉事企业表示，在项目推进及后续结算过程中，始终积极配合地方相关部门与第三方审计机构工作，多次通过现场对接、书面汇报、沟通协调等方式推动事项落地，先后开展沟通数十次，但账款结算工作仍未取得实质性进展。为推动问题尽快解决，企业已主动作出合理让步，以收回服务成本为基本诉求，希望地方部门加快流程、完成款项兑付。企业同时反映，在长期沟通协调过程中，曾出现沟通对接不畅、事项认定口径有所反复、对接效率偏低等情况，政企之间常态化、顺畅化的沟通机制未能充分发挥作用。
优化营商环境，核心在于信守承诺、规范履约、畅通沟通、闭环落实。政府部门的契约精神、办事效率与履约意识，直接关系地方信用形象，关系市场主体发展信心，关系中央各项惠企政策能否真正直达基层、惠及企业。防范和化解拖欠企业账款，不仅仅是资金兑付问题，更是维护市场秩序、夯实信用基础、稳定发展预期的重要举措，是基层治理能力与治理水平的直接体现。
保障中小企业款项及时支付、维护企业合法权益，是优化营商环境的刚性要求。针对此类长期未结的项目履约与账款结算问题，既需要地方部门正视发展中存在的问题，主动优化工作流程、提升办事效率、压实工作责任，也需要进一步健全政企常态化沟通机制，及时回应企业合理诉求，避免小事拖大、易事拖难。
良好的营商环境，是地方发展的核心竞争力。无论是产业招商、项目落地，还是长期稳定发展，都离不开言而有信、规范高效、服务到位的政务环境。对于基层而言，优化营商环境没有终点，必须体现在每一个项目履约、每一次账款兑付、每一回诉求回应之中。唯有坚持问题导向、补齐工作短板、规范行政行为、强化履约意识，才能真正把惠企利民的政策落到实处，让各类经营主体更有信心、更有底气。
我们将持续关注此事进展，客观反映事项处置情况，推动相关问题依法依规、合情合理得到妥善解决。
审核：王峰 郭江涛 石贵明
校对：小强
