近日，重庆市健康医疗国际化发展迎来两项新突破——西部地区首个《国际医疗服务规范》地方标准在渝发布，“中国原创·标准出海：聚焦超声治疗技术数字化教育引领全球”入选首批数字教育“走出去”典型案例，彰显了山城开放的底气与实力。
“随着重庆国家服务业扩大开放综合试点的持续深化，健康医疗服务正加速融入开放型经济。”重庆市商务委有关负责人表示，在试点建设过程中，重庆市商务委牵头统筹，携手健康医疗服务领域开放工作推进组的组长单位重庆市卫健委，与重庆市经信委、重庆市药监局等成员单位，以“一个圈、一张网、一条路、一座城”为抓手，全力构建“西部领先、全国标杆、具有国际影响力”的内陆健康医疗开放发展新格局。
创新生态圈：筑牢药械产业高地
全球首个采用基因工程重组技术的A型肉毒毒素药品、国内首款治疗儿童及青少年白血病的CAR-T细胞治疗创新药接连获批上市;成功获批国内麻醉精神药品监管科学创新研究基地、国家药监局药品和医疗器械审评检查西南分中心……2025年以来，随着《重庆市全链条支持创新药高质量发展若干措施》《重庆市智慧医疗装备产业创新发展行动计划(2025—2027年)》等新政的出台，重庆健康医疗服务创新生态加速完善，规模与品质双向进阶。
聚力建设医药和器械创新成果应用“孵化园”，重庆构建“1+5+2”全链条产业支持机制，推动创新药械从研发到入院应用协同发展;同步启动创新医疗器械示范应用项目，形成“示范—评价—迭代—推广”路径;成立市级医学知识产权运营中心和3个重庆市转化医学研究中心，联合医学科研院所及医疗机构，贯通“基础—临床—转化”链条。
立足打造具有全国影响力的创新药“策源地”，重庆市药监局牵头搭建“渝药创新生态链”平台，通过打通政、产、学、研、用资源链接通道，构建覆盖研发、临床、注册、生产全生命周期的服务体系。
得益于生态链建设，去年，重庆新获批126个药品，同比增长14.5%;新增46个三类医疗器械，同比增长35.3%，数量较2023年实现翻番;医疗器械注册证总数居西部第一。
国际互联网：拓宽医疗开放版图
为畅通健康医疗国际合作通道，重庆围绕药械通关、外资办医、跨国合作等多维度发力，全方位构建互联互通的国际医疗服务网络。
向内优化药械通关环境，重庆市商务委、重庆市卫健委、重庆市药监局等部门携手建立生物医药研发用物品进口“白名单”制度，研究制定《重庆市生物医药研发用物品进口试点方案》，提升药械进口效率。
向外拓宽外资办医与跨国协作版图，重庆支持港澳服务提供者以及外资合资办医，先后引入中新肿瘤医院、莱佛士医院等外资医疗机构，全市已建成中外合资合作、港资独资医疗机构8家。重医附一院携手美国美敦力启动基于该院原创专利技术的胸主动脉产品(LOTUS)全球研发计划，为重庆加快医疗领域国际协同创新打开了新窗口。
数智升级路：领跑智慧医疗赛道
精准把握数字化、智能化成为健康医疗产业高质量发展的重要驱动力。重庆锚定数智转型方向，以技术创新突破诊疗瓶颈，以数据要素激活服务潜能，推动智慧医疗服务从单点应用、场景试水，迈向全域融合、体系成型、产业迸发的新阶段。
为推动数据要素融合创新，重庆出台《重庆市“数据要素×医疗健康”试点建设方案》，推动肿瘤防治、医学影像、健康商保等数据服务规范发展，累计培育人工智能应用场景106项。
应用场景蓬勃兴起，催生出一批创新标杆：全球首个“数智化一站式5D呼吸介入示范手术室”投入使用，实现医疗大数据智能管理、医学影像智能分析、多模态设备数据融合等一体化应用;重庆市级远程多模态数智化病理会诊平台上线运行，在国内率先将多模态整合诊断应用到临床医疗服务中;全市统一的“医检互认”数字化平台建成投用，在全国率先实现跨省域医学检查检验结果互联互通。
同时，海扶科技、山外山、中元汇吉等一批本土企业加快智能化转型，聚焦超声消融手术、智慧血透、AI辅助诊断等细分领域应用形成比较优势。重庆市经信委相关负责人介绍，2025年，全市智慧医疗装备产值突破100亿元，重点产品服务全国医疗机构数量同比增长66.2%，重庆医疗装备的市场认可度和覆盖率持续提高。
康养文旅城：擦亮岐黄国际名片
“在重庆医科大学附属第二医院，一两天就做完了全身体检和骨科诊疗，安排的流程都井井有条!”到渝探亲旅游的英国患者吉姆·艾迪生(Jim Addison)深有感触地说。
出圈“海外”的背后，是重庆对“中医药+康养”“旅游+康养”融合赛道的持续深耕。去年以来，重庆依托优质医疗资源与特色诊疗服务，持续完善产业布局、培育特色业态、强化品牌推广，将中医药康养服务塑造成城市国际化发展的新名片。
政策层面，重庆先后出台《重庆市推动中医药产业融合创新发展行动计划(2025—2027年)》等政策，明确中医药文旅康养发展方向。载体层面，积极推进国家中医药传承创新发展试验区(南川)、重庆中医药文化国际交流(体验)中心建设，入选国家“中医药入境消费”试点。业态层面，精心打造中医药健康旅游线路和特色文化街区，去年接待游客量同比增长10.77%。
重庆市卫健委有关负责人表示，站在“十五五”新起点，重庆将聚焦高质量发展，主动融入国家战略部署，建强国家药监局审评检查西南分中心等高能级平台，集成优化产业监管与扶持政策，做实“渝药创新生态链”，持续壮大中医药特色产业，积极培育新质生产力，推动重庆健康医疗服务辐射全国、联通世界。(俞芳 陈星宇)
专家点评
国务院发展研究中心外经部二级调研员陈红娜
重庆作为内陆开放高地，医疗服务基础较好，医药装备制造、智慧医疗、康养旅游等产业生态已初具规模，下一步，应以差异化定位和制度创新双轮驱动，构建立足西部、辐射共建“一带一路”的健康医疗开放新模式。以标准输出为突破口，提升规则对接水平;在远程医学教育、技术培训等低风险领域持续扩大开放，带动解决方案“走出去”;在安全可控前提下，围绕商保直付等开展探索，积累可复制经验，提升西部地区国际医疗服务能力。
重庆开放大学党委书记、中国区域经济学会副理事长李敬
重庆医疗服务开放前景广阔，下一步可从三方面推进质效提升：一是深化制度型开放。主动对接CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则，在跨境数据流动、医疗数据隐私保护及国际商业健康保险直连支付等方面开展更深层次试点。二是提升开放服务内涵。积极推广医防融合创新模式，构建全生命周期健康服务体系。三是强化区域辐射。依托区域医疗中心建立跨区域医联体联盟，促进优质医疗资源向成渝地区双城经济圈及西部省区辐射，积极打造内陆医疗开放高地。
国研新经济研究院创始院长朱克力
重庆健康医疗扩大开放亮点突出，下一步，建议加快成渝协同，打造内陆健康医疗开放高地，推动中医药康养品牌化;持续做强原创技术与标准输出，深化全球合作与跨境通关便利化;同时完善国际医疗支付与保险衔接，进一步提升跨境就医便利度。
审核：王峰 郭江涛 石贵明
校对：小强
