为深入贯彻国务院印发的《国民健康“十五五”规划》与批复的《中医药振兴发展“十五五”规划》，全面落实“健康中国2030”战略部署，全国食药同源产业创新工程(广东办事处)日前结合粤港澳大湾区产业优势，制定并发布《三位一体融合发展战略实施方案(2026—2030)》。该方案旨在打通“政策引导—科技赋能—产业落地”全链条，打造全国食药同源与健康服务融合发展的“广东样板”。
一、政策锚定：三大顶层设计的战略契合
本方案以国民健康优先、中医药振兴、食药同源产业化为三大支柱，形成互为支撑的闭环逻辑：
《国民健康“十五五”规划》：明确到2030年人均预期寿命达到80岁，强调全人群全周期健康服务，推广中医养生保健与合理膳食行动，为食药同源产业提供广阔的健康消费场景。
《中医药振兴发展“十五五”规划》：提出建设30个国家中医药传承创新中心，强化道地药材基地与经典名方转化，要求中西医协同纳入考核，为广东办事处挖掘岭南特色资源提供技术底座与标准依据。
全国食药同源产业创新工程(广东办事处)行动计划：立足大湾区“产学研+国际化”优势，聚焦资源挖掘、标准建设、品牌孵化与数智溯源，承担将上述两大规划转化为区域实体经济动能的落地使命。
二、总体目标：打造“一区两中心”+ 文化商业新矩阵
到2030年，依托广东办事处实现以下核心指标：
建成全国食药同源产业创新示范区：培育100家以上骨干企业，落地3—5项国家级创新服务项目。
建成华南食药同源技术标准与溯源中心：参与制定2—3项省级/团体标准，实现岭南地理标志食材与药食同源产品全流程数字溯源覆盖。
建成大湾区健康消费新场景孵化中心：推动“食药同源+文旅+康养+新茶饮”融合，年转化科技成果不少于10项。
构建“岭南健康养生文化企业家俱乐部”全域网络：在广东21个地级市挂牌成立“岭南中医药书坊”，推进各地“食药同源·名宴”(汤、茶、点)体系化落地，形成可复制的“新业态 → 新场景 → 新消费 / 新经济 → 新生活 → 新商业”闭环范式，实现文化赋能与商业价值的双向转化。
三、重点任务：五大融合行动
(一)标准引领与资源活化行动
对接《中医药振兴发展“十五五”规划》中中药饮片追溯与标准体系要求，建立广东道地食药物质(如陈皮、五指毛桃、砂仁)的“岭南标准谱系”。
联合中国中医科学院等机构，开展食药同源物质安全性与功效性评价，推动“传统经验”向“科学证据”转化。
依托“岭南中医药书坊”建立地方资源档案库，系统梳理各地市食药同源名品、名方与名厨技艺，纳入标准化研究与数字化展陈体系。
(二)全周期健康服务下沉行动
落实《国民健康“十五五”规划》基层强基工程，依托广东21个地市服务中心，开展“中医养生保健进社区、进乡村”。
针对“一老一小”重点人群，开发适老营养膳食与儿童健脾调理食养方案，嵌入社区医养结合站点。
联动“岭南健康养生文化企业家俱乐部”，在社区与乡村节点嵌入“食药同源·名宴”微型体验点(汤、茶、点)，让全周期健康服务具象化为日常饮食场景。
(三)数智赋能与溯源体系建设行动
对接广东数据要素联合实验室，探索食药同源产业数据资产入表与数字人民币智能合约应用。
构建“田间—车间—舌尖”全链路精准追溯体系，提升基层食源性疾病监测与风险防控能力。
为“岭南中医药书坊”与各地“食药同源·名宴”品牌接入溯源码与数字消费入口，实现“一书坊一码、一名宴一链”，支撑新业态向新消费转化。
(四)产业品牌与“粤贸全球”行动
实施“独角兽TOP100品牌培育工程”与“千企领航计划”，打造乡村振兴集体经济“乡邻乡里”公共品牌共同富裕。
借力粤港澳大湾区中医药高地政策，推动广东食药同源产品通过港澳走向“一带一路”，落实规划中“中医药国际化”要求。
以“岭南健康养生文化企业家俱乐部”为纽带，整合21个地市“岭南中医药书坊”与“食药同源·名宴”(汤、茶、点)资源，打包形成“广东食药同源文化商业走廊”IP，通过港澳展会、文旅推介走向国际，实现新商业出海。
(五)人才强基与岐黄工程协同行动
对接国家“岐黄工程”，开展“菁英CEO复合型AI技能人才”与“抗糖指导师/食养师”等培训。
深化与各高校科研院所的产学研合作，解决产业“懂中医不懂产业、懂产业不懂中医”的结构性短板。
在“岭南中医药书坊”设立人才实训与创客孵化节点，培养懂中医药文化、懂名宴研发、懂新场景运营的复合型商业人才，支撑新经济→新生活落地。
四、保障机制
组织协同：建立广东办事处与省、市卫健及中医药主管部门的常态化联席机制，定期向全国食药同源产业创新工程办公室汇报进展;将“岭南健康养生文化企业家俱乐部”及21地市书坊建设纳入联席议题。
政策对接：紧盯国家卫健委关于食药物质“健康声称”最新部署及医保支付方式改革，争取先行先试政策红利;为名宴汤茶点新业态在标准备案、食品经营许可等方面争取地方试点。
金融支撑：联动食药同源发展专项基金，引导社会资本投入标准化基地、新场景建设及岭南中医药书坊、名宴孵化项目。
五、结语
从国民健康“十五五”规划的宏观蓝图，到中医药振兴的微观深耕，再到广东办事处的实体落子，一套涵盖“政策—科技—产业—民生”的实施方案正在南粤大地铺开。与此同时，伴随“岭南健康养生文化企业家俱乐部”在广东21个地级市布局“岭南中医药书坊”，各地“食药同源·名宴”——汤之温润、茶之清和、点之精巧——将加速从文化记忆转化为可体验的新业态、可感知的新场景、可触达的新消费，最终汇聚为新经济动能、新生活方式与新商业文明。 这不仅是贯彻落实国家战略的主动作为，更是以“食药同源”小切口撬动大健康产业新质生产力的关键探索，为2030年健康中国建成决定性进展贡献广东智慧与湾区经验。
全国食药同源产业创新工程驻四会市办事处
审核：王峰 郭江涛 石贵明
校对：小强
