编者按:
文脉牵两岸,智慧贯古今。诞生于齐鲁大地的《孙子兵法》,是海峡两岸同胞共有的文化瑰宝,沉淀2500余年的深邃智慧,蕴含历久弥新的治国理政理念。第十八届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛相聚兵圣故里,跳出传统兵法考据范畴,聚焦“孙子智慧与治理之道”时代命题,推动传统兵学文化创造性转化、创新性发展。本次论坛既是两岸专家学者互学互鉴、交融共鸣的文化盛会,更是以中华优秀传统文化赋能基层治理现代化的生动探索。会上,滨州市委书记李春田分享滨州实践,当地深耕孙子文化、活用兵学智慧,探索形成以“谋”促治、以“奇”促治、以“和”促治、以“法”促治的治理路径,持续提升治理质效。
“文脉牵两岸,血脉永相连。”9月12日,第十八届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛在山东省滨州市惠民县开幕。本届论坛以“孙子智慧与治理之道”为主题,海峡两岸专家学者齐聚一堂,深挖经典蕴含的治理理念,共探传统文化赋能现代治理的实践路径。滨州市委书记李春田出席开幕式并作题为《传承千年兵圣智慧共绘善治和美画卷》的致辞,分享滨州将孙子文化智慧融入城市治理的探索与思考。论坛为期三日,经过充分研讨交流,最终形成第十八届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛共识。
以智融治:四维实践书写滨州新篇
李春田在致辞中表示,举办这次论坛,一个重要目的就是充分挖掘孙子文化蕴含的深邃智慧,汲取治理理念,赋能治理实践,持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
李春田介绍,近年来,滨州市大力传承弘扬孙子文化,加快建设全球兵学文化名城,持续挖掘孙子文化时代内涵,探索走出以“谋”促治、以“奇”促治、以“和”促治、以“法”促治的治理路径,让古老兵学智慧落地为可感知、有实效的治理成果。

9月12日,滨州市委书记李春田在第十八届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛上发表致辞
李春田从四个方面分享了滨州以孙子智慧赋能基层治理的实践路径:以“谋”促治,推动治理实践更务实。《孙子兵法》中讲,“上兵伐谋”“智者谋局”“谋定而后动”。滨州充分运用“谋略制胜”的智慧,紧紧围绕党和国家工作大局谋划建设品质滨州,主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等一系列重大国家战略,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态等各领域实践探索,走出了一条独具特色的治理实践“滨州路径”。在经济领域,推动科技创新和产业创新深度融合,全社会研发投入占GDP比重连续五年位居山东省第1位,全市连续两年规上工业营收超万亿元,高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产、新能源新材料等六大千亿级产业集群营收超过1.4万亿元,滨州连续多年入选中国先进制造业百强市、中国科技创新百强市、全国外贸百强城市。
以“奇”促治,推动治理实践更高效。《孙子兵法》中讲,“凡战者,以正合,以奇胜”。“正”是固本培元,“奇”是创新突破。滨州充分运用“奇正相生”的智慧,加强和创新社会治理,全市“全科大网格”事项办结率保持在99%以上,平安建设考核连续多年列山东省第一档,多个县市区获评全国社区治理和服务创新实验区、全国和谐社区建设示范单位、全省基层治理创新实验区等荣誉称号。同时,突出“小切口”治理创新,创新实施了干部下基层当外卖骑手摸实情解难题、城管队员徒步巡检“马路办公”、开办“审批夜市”破解“时间错位”难题等一系列行之有效的举措。
以“和”促治,推动治理实践更精准。《孙子兵法》中讲,“道者,令民与上同意也”“上下同欲者胜”。滨州充分运用“和合共生”的智慧,深入践行以人民为中心的发展思想,始终与人民群众站在一起、想在一起、干在一起,聚力打造全国首个“心安城市”,纵深推进安身、安业、安居、安康、安心“五安”工程,大力培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。把增进民生福祉作为社会治理的出发点和落脚点,每年滚动实施12类100多项民生实事,全市民生支出占比稳定在80%左右,就业、社保、医保、低保水平稳居山东省前列。
以“法”促治,推动治理实践更严明。《孙子兵法》中讲,“善用兵者,修道而保法”。“修道”修的是政治清明,“保法”保的是法令严明。滨州充分运用“依法治市”的智慧,一体推进法治滨州、法治政府、法治社会建设,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。滨州是全国首批、山东省首个“全国法治政府建设示范市”,也是山东省社会信用体系建设典型城市,在全国率先设立市县两级法智护航中心,在全国率先制定工程建设项目租赁土地办理工程手续、“十证联发”等一系列实施办法,在全国率先出台信访工作法治化的决定。在2025年政府透明度评估中,滨州位列全国第16位,其中“民主科学决策”达标率位列全国第1位。作为孙子故里,惠民县法治基层基础建设走在了山东省乃至全国前列,孙武法庭获评全国首批“枫桥式人民法庭”。
李春田表示,从古战场的用兵之法,到新时代的治理之道,传承2500余年的孙子智慧已全面融入到滨州基层治理实践的方方面面,绘就了一幅善治和美的动人画卷。
以论聚识:共探经典赋能治理路径
论坛期间,与会嘉宾学者围绕“孙子智慧与治理之道”主题展开深度对话,达成广泛共识。一致认为,从用兵之法到治理之术,《孙子兵法》蕴含着深邃的治国理政智慧,为推进新时代治理体系和治理能力现代化、统筹发展和安全、增进民生福祉提供了源源不断的思想启迪和路径指引。
——“奉道惠民”坚守治理初心。“唯人是保,而利合于主,国之宝也。”治理之“道”,核心就是始终以人民为中心。只有治理目标与人民意愿同向,治理举措回应人民诉求,才能得到人民群众的真心认同与拥护,凝聚起上下同心的治理合力。新时代推进治理现代化,要始终把人民根本利益放在首位,紧扣群众可感可及,更加注重“投资于人”,让治理成果更多更公平惠及全体人民,政民同心、上下同欲,方能夯实长治久安的坚实根基。
——“上兵伐谋”明晰治理思路。“故上兵伐谋,其次伐交,其次伐兵,其下攻城”“不战而屈人之兵,善之善者也。”治理不能只依赖事后处置、被动救火,而要坚持谋于事前、防患未然,把工作重心放在源头化解、标本兼治上。要以系统治理思路理顺利益关系、完善协调机制,着眼于建设“心安城市”,早发现、早处置各类矛盾隐患,力争把问题化解在萌芽状态,以最小的治理成本获得最优的治理效果,实现互惠共赢的善治目标。
——“知己知彼”保障治理效能。“知彼知己者,百战不殆。”科学治理的前提是摸清实情、找准症结。治理者既要清楚掌握本地区本领域的治理基础、资源禀赋、短板弱项,做到“知己”;也要深入基层一线、倾听群众呼声,摸清真实诉求、找准矛盾根源,做到“知彼”。推进新时代治理实践,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,把情况摸准、把问题吃透,避免治理决策“拍脑袋”、落实“一刀切”,因地制宜破解治理难题,切实提升治理的效能与群众满意度。
——“胜兵先胜”筑牢治理根基。“夫未战而庙算胜者,得算多也”“是故胜兵先胜而后求战,败兵先战而后求胜。”治理成效的取得,源于事前的充分谋划,以真抓实干把基础工作做扎实,牢牢把握主动权。提升社会治理水平,要坚持发展为要、实干当先,持续提升治理队伍专业素养,夯实治理工作的基层基础,坚定不移抓落实,不断增强社会治理体系的韧性和活力,为实现长治久安筑牢稳固支撑。

第十八届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛现场
以文连心:搭建两岸文脉交流桥梁孙子文化是两岸同胞共有的精神财富,海峡两岸(滨州)孙子文化论坛历经十八载深耕,早已超越学术研讨本身,成为两岸文化交流互鉴的重要平台。
与会嘉宾一致认为,经典的光辉历久弥新,孙子文化蕴含的治理智慧,必将为推进新时代治理体系和治理能力现代化注入强劲文化动力,助力治理效能提升、民生福祉增进。第十八届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛将持续发挥桥梁纽带作用,为促进两岸文化交流、推动治理经验互鉴搭建广阔平台,携手各方在孙子智慧赋能下,践行治理之道、共创美好未来。
[本文由编辑根据滨州市委书记李春田在第十八届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛上致辞内容,结合《滨州日报》等报道综合整理]
