——中铁建重庆投资集团有限公司党委理论学习中心组

政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在事业发展中的集中体现,直接关乎一个企业的发展方向、发展质量和发展后劲。当前,全党正深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,明确以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求,教育引导党员干部“为人民出政绩、以实干出政绩”。唯有把正确政绩观落实到“为谁发展、怎样发展、发展什么”的全过程,国有企业才能在服务国家战略、推动高质量发展中交出经得起实践、人民和历史检验的答卷。

一、以政治建设为统领,把“立党为公”铸入企业发展的基因

政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。对国有企业而言,政治建设不是抽象的口号,而是具体体现在每一个发展方向的选择、每一笔重大资源的配置、每一项重大决策的取舍上。规模扩张本身不是政绩,关键是发展是否服务于国家战略需要、是否经得起长期检验、是否有利于国有资产保值增值。国有企业坚持把党建工作要求写入公司章程,清晰界定党委会、董事会、经理层的权责边界,使党委“把方向、管大局、促落实”的作用嵌入治理结构之中,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。这种制度安排的要义在于:企业决策不能只算短期收益账,更要算政治账、战略账、民生账。服务区域协调发展、交通强国、科技自立自强、绿色低碳转型等国家战略是国企最大的“公”,立党为公,就是要把企业的发展逻辑锚定在这个“公”上,而不是锚定在任期内的规模排名和短期报表上。

政治建设抓得实不实,最终要看企业是否在关键时刻听指挥、拉得出、顶得上,是否把党中央的决策部署转化为可执行的发展路径。国有企业必须自觉把自身发展放到党和国家事业全局中去谋划,在贯彻新发展理念、构建新发展格局中找准定位,在承担急难险重任务中彰显担当。政治功能与组织功能相辅相成,只有把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,把党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力转化为推动发展的实际能力,“立党为公”才能从理念变成可操作的治理实践。

二、以“为民造福”校准价值取向,在显绩与潜绩之间保持战略定力

正确政绩观的核心追问是“为了谁”。国有企业特别是承担基础设施和公共服务职能的企业,政绩观偏差往往不表现为明显的决策失误,而表现为一种隐蔽的偏好:倾向于选择见效快、可量化、易展示的“显绩”项目,而对打基础、利长远、短期不显山露水的“潜绩”投入不足。重大基础设施、生态环保、产业培育、科技创新等领域的投入,往往回收周期长、前期投入大、盈利释放慢,这些恰恰是“潜绩”的典型领域,也是国有企业安身立命的根基所在。

显绩与潜绩的关系,本质上是当前与长远、局部与全局、个人抱负与人民利益的关系。显绩是潜绩的积累结果,潜绩是显绩的持续支撑,二者不可偏废。当一条道路的通达缩短了城乡距离,当一项公共服务改变了群众的生活方式,当一项基础投入为长远发展积蓄了动能,当一项技术攻关为产业升级打开了空间,这些“看不见的政绩”才是国有企业最深厚的价值沉淀。国有企业要在显绩与潜绩之间保持战略定力,既做让群众看得见、得实惠的实事,也做为后人作铺垫、打基础的好事。尤其要防止和纠治“新官不理旧账”、盲目铺摊子、搞“形象工程”等偏差,把为民造福作为最重要的政绩,把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为检验政绩的根本标准。

三、以“科学决策、真抓实干”破解发展难题,让正确政绩观落地为发展实效

正确政绩观最终要由实践来检验、由实干来兑现。当前,外部环境深刻变化,行业深度调整,国有企业面临的风险挑战和转型压力持续加大。越是困难时期,越容易滋生两种偏离正确政绩观的冲动:一种是急功近利,为完成短期指标而放松风险管控,盲目铺摊子、上项目;另一种是畏难避责,以“不犯错”代替“干成事”,遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交。树立和践行正确政绩观,必须与生产经营中心工作紧密结合,把党建力量直接作用于破解痛点堵点,让党旗飘在一线、党员冲在一线、作用发挥在一线。

科学决策是正确政绩观的方法论要求。国有企业必须尊重行业发展的长周期规律,完善“三重一大”决策机制,强化投资决策的可行性论证和风险评估,不追求短期繁荣,不搞违背规律的“拔苗助长”。要处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,坚持底线思维,强化风险意识,把决策建立在深入调研和科学论证的基础之上。真抓实干是正确政绩观的实践品格。要把每一个项目的全生命周期成本管控、安全质量管控做到位,把正确政绩观从理念层面下沉到工序层面、岗位层面,使“功成不必在我、功成必定有我”成为可操作、可检验的行动准则。在考核层面,深化任期制和契约化管理,推进三项制度改革,完善高质量发展综合绩效评价体系,把“干了什么、干成了什么、留下了什么”作为衡量干部实绩的核心依据,而不是简单以数字排名定优劣,引导干部既重显绩更重潜绩、既重当前更重长远。要健全容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责,激励干部在推动高质量发展中敢闯敢试、善作善成。

国有企业党委要始终以党建思想固本培元,确保发展方向不偏、治理根基不松;以正确政绩观正本清源,确保发展节奏不躁、实绩成色不虚。要坚持党的全面领导,把党的领导落实到公司治理各环节,以高质量党建引领高质量发展;要坚持以人民为中心的发展思想,把为民造福作为出发点和落脚点;要坚持科学决策、真抓实干,在服务国家战略中找准定位、在深化改革中激发活力、在防范风险中守住底线。在新征程上,国有企业将以服务国家战略为最大政绩,以提升核心功能和核心竞争力为根本标尺,以实干担当书写经得起历史检验的发展答卷,为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

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