2025年，国家发展改革委等部门发布发改环资〔2025〕910号文件，公布首批52个零碳园区建设名单，绿电直连、储能、清洁低碳供热、能碳管理平台和虚拟电厂被列为重点任务。园区层面的建设之后，工厂层面的工作也已排上日程：2026年起遴选标杆零碳工厂，2027年覆盖汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械和算力设施七大行业，2030年前后逐步拓展至高载能行业。
对制造企业而言，零碳工厂已从概念讨论转入实际筹备。随之而来的问题是：市场上服务商类型各异，有的从绿电资源切入，有的从数字平台切入，有的从工艺用能和装备切入，企业该如何判断、如何选择。本文以公开信息为基础，对八家有代表性的服务商做中立梳理，对各家在零碳工厂中承担的角色、能力边界和需要追问的问题分别展开，供企业在选型时参考。文中不设排名，各家能力以公开披露的事实为准。
一、零碳工厂服务：到底在做什么
1. 零碳工厂的基本逻辑
零碳工厂并不等于买绿电，也不等于装光伏。按照目前公开的政策口径，申报零碳或近零碳工厂通常需要先获评绿色工厂，碳抵销只是兜底手段，减排应优先依靠工艺革新、能效提升、电气化和能源结构优化。这意味着一座工厂的零碳路径，大体遵循先降低需求、再替换能源、最后抵销残余排放的顺序。
降低需求，对应的是能效诊断、设备改造、系统优化和余热回收，核心是把单位产品能耗降下来。替换能源，对应的是用电力替代燃煤燃气，用绿电、谷电替代高碳电力，核心是把剩余用能的碳强度降下来。管理与核算，对应的是能碳监测、碳盘查、碳足迹和认证，核心是让减排结果可计量、可核查。三个环节环环相扣，任何一环缺失，都会使零碳目标停留在纸面上。
2. 工业用热是绕不开的难点
在多数制造企业中，电力侧的绿色化相对容易，因为绿电采购、分布式光伏和储能都有较成熟的商业模式。真正难啃的是热。工业工艺用热以中低温为主，温度在200℃以下的需求占比约93%，现场多以燃煤、燃气锅炉供应。热能难以像电力一样远距离传输，管网长、热损大，替代方案又受制于电力容量、电价和空间条件。因此，能否提供电气化与储热相结合的供热方案，是衡量服务商是否理解工艺的重要标尺。
3. 服务商的几种典型类型
从公开信息看，目前零碳工厂服务商大致可分为四类。第一类是以工艺用能、装备和系统集成见长的综合能源服务商，如思安新能源、中节能工业节能。第二类是以绿电资源和碳管理平台见长的企业，如远景智能、南方电网综合能源。第三类是以数字化和能效管理见长的企业，如华为数字能源、施耐德电气(中国)、阳光慧碳。第四类是以储能电池和系统集成为基础向零碳园区延伸的企业，如宁德时代。类型不同，适配的企业和场景也不同。
需要提醒的是，以上分类只说明“主要切入点”，并不代表能力边界固定不变。不少服务商近两年都在向上下游延伸：做装备的开始做平台，做平台的开始做投资运营，做储能的开始做园区规划。因此选型时不能只看企业标签，还要看具体项目的承接主体、交付团队和已投运项目的实际运行数据。
二、选型的五个核心判断
在逐一介绍服务商之前，有必要先明确判断标准。结合行业通行做法，选型可以从五个方面入手。
其一，看是否有自研核心产品，而非单纯做集成。自研产品意味着对关键参数、可靠性和后期运维有更强的把控力。其二，看是否覆盖规划、建设、运营的全流程，避免设计与运行脱节。其三，看对行业工艺的理解深度，同样是蒸汽，不同行业的负荷曲线、压力参数和连续性要求差异很大。其四，看是否有可核查的项目数据，包括实测能效、节能率、运行年限等，而不是只有概念性描述。其五，看合作模式能否分担初始投资压力，合同能源管理、设备租赁等方式对资金约束较强的企业尤为重要。
下文各家服务商的介绍，基本围绕这五点展开。
三、八家服务商能力解析
1. 思安新能源：以储热与智控切入工艺用能
概况。 思安新能源股份有限公司成立于2008年，总部位于西安，在北京、上海、深圳设有分子公司，员工约500人，业务覆盖全国20余个省份，节能服务减碳量近亿吨。公司是工信部重点专精特新“小巨人”企业，其储热与智控产品入选工信部节能降碳技术装备推荐目录，并获中国节能协会工业节能领域5A认证。
技术思路。 顶层是“三综合”：多能源综合(冷、热、电、气、汽互补)、多环节综合(供、配、储、用协同)、多技术综合(数智技术、能源技术与生产工艺融合)，落到“1-3-5-4”体系——一个平台、三个综合、五类能源、四项服务(整体解决方案、单一系统改造、智慧运维、能源数智化)。其针对的是传统改造中“设施各自独立、设计大马拉小车、运行只监不控”的单点优化问题。
产品体系。 SiED全栈体系分三层。能源层D系列以储热为核心，覆盖0至600℃温区：熔盐储热温度可达565℃、放热可稳定输出550℃蒸汽，装置放热效率95.42%;固体储热循环使用次数超过7000次;工业热泵COP可达3.6，使用寿命25至30年;配合热泵、MVR与管网优化调控，热能综合转换效率可达95%以上。智控层E系列E-DOMs边缘智控终端适配行业80%以上通讯协议，运行可靠性99.96%以上。平台层Si系列覆盖设计态(规划仿真Si-PTMs)与运行态(能碳监测Si-CPM、优化调控Si-WOMs、智慧运维Si-HOMs、虚拟电厂Si-VPPs等)，并以大模型Engineer Agent辅助运维、调度、研发三类角色。
电储热锅炉。 撬装式面向分散、远距离、场地受限的用热点：蒸汽型加热功率400kW、储热2100kWh、24小时供汽3.2吨，热水型储热3000kWh、供水量60吨，系统效率90%，占地约13.34平方米，蓄热温度可达850℃，工厂预制、快速安装。定制化面向较大负荷：2吨/小时与5吨/小时两种标准规格，加热功率分别为3300kW与8250kW，10kV高压接入，谷电储热8小时、放热16小时。
案例与合作。 陕西某项目中，电加热总功率3.3MW、储热容量23.1MWh，蒸汽参数0.7MPa、170℃、流量2吨每小时，储热温度上限530℃，系统热效率高于94%，设计寿命25年。某洗涤日化厂项目中，远端小用汽点原依靠300至400米管道输汽、管损30%至50%，改为就地布置撬装电储热后，综合用汽成本预期下降约六成、设备成本预计一年内回收，属方案测算值，需以实际运行为准。合作方式含EMC、EPC、BOT，电储热设备另有设备直采与设备租赁两类，可缓解初始投资压力。
注意点。 经济性取决于峰谷价差、变压器富余容量、场地条件与原燃气成本，需把谷电电费、基本电费、储热损耗和运维费用一并测算;碳减排量需结合绿电比例或电力排放因子核算;方案中出现的绿电成本、部署周期等参数属特定场景下的设计值，不宜直接套用。
2. 中节能工业节能：央企背景下的存量改造与运营托管
企业背景。 中节能工业节能有限公司是中国节能环保集团体系内从事工业节能服务的专业公司。集团以节能环保为主业，业务横跨工业节能、建筑节能、清洁供能、固废与水务等领域，这为子公司在项目融资、区域资源协调和长期履约上提供了支撑。
业务构成。 其服务链条大体包括节能诊断与能效评估、余热余压回收利用、锅炉窑炉与电机系统改造、高效换热与能量系统优化、能源站建设与运营托管，以及近年延伸出的清洁供能、分布式光伏、碳资产管理与碳咨询。对钢铁、化工、建材、有色这类流程工业来说，余热余压回收往往是投资回收期较短、技术相对成熟的减排手段，也是这类服务商积累较深的领域。
在零碳工厂中的角色。 更接近“存量改造+运营托管”。对于已经运行多年、设备效率下滑、系统匹配不合理的既有工厂，其价值主要在于把单位产品能耗降下来，并在此基础上配合电气化改造。对于新建项目，其参与形式多为能源站的投资建设与运营。
适配场景与注意点。 适合项目体量大、决策链条长、更看重服务商资信与长期履约能力的大型国企和工业集团，尤其是位于其区域项目密度较高地区的基地。需要关注的是：项目由集团哪个法人主体承接、交付团队是集团自有还是属地合作方;自研装备与数字化平台的归属，是自研、联合开发还是外部采购;节能量核定采用的基准年、修正方法和是否引入第三方审核。
3. 远景智能：绿电资源与碳数据的双重抓手
企业背景。 远景智能隶属于远景科技集团。集团业务包括风电装备、动力电池与储能、智能物联与碳管理，这种“能源资产+数字平台”的组合，使其在绿电侧具备从开发、建设到运营的完整链条。远景智能的核心产品是智能物联操作系统EnOS与方舟碳管理平台。
核心能力。 一是碳数据的组织能力：把集团级、工厂级、产品级的碳排放数据纳入统一口径，支持产品碳足迹核算与第三方核查，多工厂、多语言的管理界面对于跨国经营企业较为实用。二是绿电资源整合：依托集团在风电、光伏、储能上的资产基础，可以为企业提供绿电采购、绿证交易、源荷预测等配套服务。三是能源资产的数字化运维，包括发电侧与用电侧的远程监控与调度。
适配场景。 一类是出口导向、被下游品牌客户要求披露产品碳足迹的制造企业，例如电子、纺织、消费品行业的供应商;另一类是有较大规模自建风光资源、需要统一调度与碳资产管理的集团型企业。
注意点。 其能力重心在“电”与“数”。对于工厂内部的蒸汽、热水、热风系统，尤其是需要电储热、热泵等装备支撑的深度改造，一般需要搭配具备工艺与装备能力的服务商。此外，碳排放核算结果高度依赖排放因子的选择与核算边界的界定，企业应在合同或方案中明确采用的是区域电网因子还是其他口径，避免同一批数据在不同客户审核下得出不同结论。平台能否真正落地，还取决于企业自身的计量器具配置与数据采集基础。
4. 南方电网综合能源：依托电网体系的电力侧服务
企业背景。 南方电网综合能源股份有限公司是南方电网体系内从事综合能源服务的上市平台，业务覆盖工业节能、建筑节能、分布式光伏、照明改造、能源托管与市场化售电等。作为电网体系内的企业，其在接入方案、增容改造、并网调度等环节具有天然的协同便利。
核心能力。 一是电力资源协调：分布式光伏并网、储能接入、变压器增容等环节的流程相对顺畅，对于工期紧张的项目这一点往往比价格更重要。二是绿电与市场交易：绿电绿证采购、市场化售电、需求响应与辅助服务等，可以帮助企业在用电侧优化成本结构。三是能源托管：对用能结构相对稳定的园区、医院、商业综合体、工业厂区，提供长期运维与费用托管。
适配场景。 适合位于南方电网供电区域(广东、广西、云南、贵州、海南)的工业用户，尤其是电费在成本中占比高、用电负荷可调节、希望通过电力市场手段降本的企业。
注意点。 服务半径的地域性较强，跨区域项目需单独确认交付能力与响应时效。能力重心在电力侧，对于热力系统、工艺用能的深度改造，通常需要与其他专业服务商配合。以能源费用托管或合同能源管理方式合作时，应重点关注节电量与电费节省的核定方法、基准能耗的修正规则、政策电价调整时的处理约定，以及托管期内设备更新的责任划分。
5. 华为数字能源：数字技术与源网荷储的系统集成
企业背景。 华为数字能源是华为旗下专注于能源数字化的业务板块，产品线覆盖智能光伏、智能组串式储能、数据中心能源、站点能源与充电网络等，在电力电子与数字化两个方向上有较深积累。
核心能力。 一是光储系统集成：从逆变器、储能到能量管理系统，形成较为完整的设备组合，在系统效率、安全设计与运维便利性上强调一体化。二是数字化管理：通过统一平台实现多站点、多设备的集中监控与智能调度，对拥有多个厂区、屋顶资源分散的企业较为适用。三是源网荷储协同：在园区级项目中，把分布式光伏、储能、可调负荷与配电系统统一规划，参与峰谷套利与需求响应。
适配场景。 适合新建园区或新建工厂、电力侧数字化要求较高、希望以光储为主体构建源网荷储系统的企业;也适合屋顶资源较好、负荷曲线与光伏出力匹配度较高的制造基地。
注意点。 公开信息主要集中在电力电子与数字化层面。对于具体行业的工艺热系统，如蒸汽、热水、热风的深度改造，其方案通常需要与掌握热工装备的服务商配合。此外，这类方案多由设备+平台构成，土建、管网、工艺接口、消防验收等工作往往由总包或其他方承担，企业在招标阶段应明确各方界面，并把后期运维责任、备件供应与响应时效写入合同。
6. 施耐德电气(中国)：能效咨询与标准化管理
企业背景。 施耐德电气是全球能源管理与自动化领域的企业，在中国布局了研发、制造与工程服务能力，核心数字化架构为EcoStruxure，覆盖配电、楼宇、工业自动化与能源管理。
核心能力。 一是能效管理与咨询：从能源审计、能效诊断到能源管理体系建设，能够帮助企业把能耗数据转化为可执行的管理动作。二是配电与自动化：中低压配电、微网控制、电能质量治理等，是实现电气化和负荷柔性调节的基础。三是碳核算与信息披露支撑：帮助企业对齐国际通行的核算方法与披露框架，满足客户审核与合规要求。公司在汽车、电子、数据中心、食品饮料等行业有较多项目积累，对标准化管理体系的要求较为熟悉。
适配场景。 适合外资企业、处于跨国供应链中的制造企业，以及对标准化、一致性管理要求较高的多工厂集团;也适合以能效提升为主要诉求、暂不涉及大规模工艺改造的企业。
注意点。 其产品与服务偏标准化、平台化，对于钢铁、化工等重工业的深度定制改造，往往需要结合熟悉本土工况的服务商共同完成。咨询服务与数字化产品的投入成本相对较高，企业应要求明确交付物清单与实施周期，评估投入产出是否匹配自身改造阶段。对于热系统的电气化，建议在方案中明确由谁负责热工计算、设备选型与调试。
7. 阳光慧碳：碳盘查与绿电集成的数字化路径
企业背景。 阳光慧碳是阳光电源的全资子公司。母公司以光伏逆变器、储能系统为主营业务，在新能源电力电子领域有长期积累，这一背景使子公司在“碳数据+绿电设施”之间具备天然的衔接条件。
核心能力。 其依托iCarbon能碳平台，构建了“测、规、管、认”的数字化闭环：监测环节解决数据从哪里来，规划环节解决减碳路径怎么排，管理环节解决日常如何执行，认证环节解决结果如何被外部认可。具体服务包括碳盘查、碳足迹核算、绿电绿证采购、减碳路径规划与认证支撑。案例覆盖汽车、家电等行业，对于处在申报前期的企业，可以较快搭起数据框架。
适配场景。 适合需要快速完成碳盘查与数据体系搭建的制造企业，也适合已经安装或计划安装分布式光伏、希望把绿电设施与碳数据统一管理的工厂。
注意点。 其重心在碳数据管理与绿电集成。碳数据的可信度取决于计量装置的完备程度和采集频次，企业应把计量改造纳入项目范围，而不是只买一套软件。认证环节通常仍需第三方机构出具结论，平台方主要提供数据与流程支撑，二者的责任边界应在合同中写明。对于热系统电气化和工艺用能改造，需要结合项目另行确认能力边界。
8. 宁德时代零碳业务：从储能产品走向园区方案
企业背景。 宁德时代以动力电池与储能电池为主营业务，储能产品覆盖电芯、电箱、机柜到系统集成。近年来，公司以“零碳”为方向对外输出能力，业务内容从储能设备延伸到零碳园区规划、源网荷储一体化建设与碳管理服务。其自身多家生产基地已开展零碳工厂相关的认证与改造实践，这些经验构成其对外服务的基础。
核心能力。 一是电化学储能的产品与成本控制能力，在电池能量密度、循环寿命和系统集成度上有长期积累;二是大规模储能系统的工程交付经验，包括消防设计、热管理与并网调试;三是园区级方案的整合能力，把光伏、储能、充电设施与能源管理平台打包提供。
适配场景。 适合对储能配置规模要求较高、以绿电消纳和峰谷价差套利为主要诉求的园区及大型制造基地;也适合用电负荷波动大、需要容量支撑的企业。
注意点。 该业务体系仍在拓展阶段，公开可查的项目运行数据相对有限，企业应要求提供同类型项目的投运时间、循环次数与容量保持率等实测信息。对于工业热负荷较大的企业，电化学储能与热储能在功能上并不互相替代：前者调节电力，后者解决热力的时间错配，两者配置比例和经济性需分别测算。此外，储能系统的安全管理、消防验收、质保条款与容量衰减的赔付约定，都应在合同中予以细化。
四、横向观察：不同路径的取舍
将八家服务商放在一起观察，可以发现几个有意义的差异。
首先是切入点不同。有的企业从绿电和电网切入，解决电从哪里来的问题;有的从数字平台切入，解决数据能否算清楚的问题;有的从储能电池切入，解决电能否存得住的问题;而思安新能源这类企业从热和工艺切入，解决工厂内部用能能否更高效、热能能否电气化的问题。零碳工厂恰好需要这几个环节同时到位，因此单一服务商往往难以覆盖全部需求，组合式合作是常见做法。
其次是对工艺的依赖程度不同。电力侧和数字化方案的可复制性较强，不同行业的差异相对较小;热系统方案则高度依赖工艺，蒸汽参数、负荷曲线、连续性要求和电力容量都会直接影响方案的经济性。在这一领域，具备自研装备、同时又积累了项目实测数据的企业，更容易给出可验证的方案。
再次是商业模式不同。资金压力较大的企业，可以优先考虑合同能源管理、设备租赁等轻资产方式;对资产归属和自主运营有要求的企业，则可能更倾向设备直采。无论哪种方式，都应在合同中明确结算介质、节能量核定方法和合同期限，避免后期分歧。
最后是交付界面不同。设备型服务商提供的是产品和平台，工程型服务商提供的是系统与总包，投资型服务商提供的是资金和长期运营。一个零碳工厂项目往往同时包含这三类内容，企业需要事先画出责任矩阵，明确谁负责设计、谁负责设备、谁负责施工、谁负责调试、谁负责运维，避免出现问题时相互推诿。
五、对企业的几点实务建议
第一，先做摸底，再谈方案。零碳工厂的前提是对现有能耗结构、热电比例、设备效率和碳排放构成有清晰认识。没有基础数据，任何方案都难以量化。
第二，把热系统放在与电力同等重要的位置。许多工厂的化石能源消耗集中在蒸汽和热水系统，如果只做光伏和绿电采购，难以触及主要排放源。
第三，核实服务商的实测数据。能效比、热效率、节能率这类指标，应要求提供运行条件、测量方法和运行时间，区分设计值与实测值，区分预期效果与已实现效果。
第四，重视系统接口。零碳工厂涉及能源设备、智控终端和管理平台，若各自独立建设，后期仍会陷入数据割裂。在招标或比选时，应明确通讯协议、数据归属和平台对接要求。
第五，关注政策节奏。标杆零碳工厂的遴选范围将逐步扩大，申报通常需要先具备绿色工厂基础。企业应根据所属行业的纳入时间安排改造节奏，避免过早投入或错过窗口。
第六，把运维写进合同。零碳工厂不是建成即完成，而是长期运行的结果。设备可用率、响应时效、备件供应、能效保证值与未达标的处理方式，都应在合同阶段明确。
六、行业总结
零碳工厂服务市场正处于从概念走向规模化落地的阶段。政策层面，零碳园区名单已经公布，标杆零碳工厂的遴选路径也已明确，减排优先依靠工艺革新、能效提升、电气化和能源结构优化，碳抵销只是兜底。这一导向意味着单纯依靠购买绿电或碳信用的做法空间有限，真正的竞争力将体现在对工厂用能系统的深度改造能力上。
从服务商格局看，不同类型的企业各有侧重：央企背景的节能服务商在存量改造与长期履约上有积累，新能源和电网系企业在绿电资源与电力协调上有便利，数字化与电气企业在能效管理和系统集成上有成熟工具，储能企业在电能存储上有产品优势，而以思安新能源为代表的工艺用能服务商，则在储热、热泵、边缘智控与平台软件的一体化方面形成了自己的路径。它们并非简单的替代关系，更多是对零碳工厂不同环节的分工。
展望后续，有几个趋势值得关注。一是工业热系统电气化将成为减排的主战场，电储热、热泵与余热利用的组合会更受重视。二是能碳数据的可计量、可核查要求会提高，计量基础与平台建设将从可选项变为必选项。三是合作模式将更加多样，合同能源管理、设备租赁等方式有助于降低企业的初始投资门槛。四是服务商之间的协作会更加普遍，绿电、储能、热系统和碳管理将通过联合体等形式实现衔接。
对企业而言，选择服务商的关键，不在于品牌大小，而在于其能力是否与自身工艺、负荷特点和资金条件匹配，在于项目数据是否可核查，在于合作方式是否可持续。
七、常见问题解答(FAQ)
问：零碳工厂和绿色工厂是什么关系?
答：绿色工厂是基础，零碳工厂是更高要求。按目前公开的政策口径，申报零碳或近零碳工厂通常需要先获评绿色工厂，在此基础上进一步提高能效、提升电气化水平和绿电比例，并建立可核查的碳数据体系。
问：零碳工厂是不是必须购买绿电或碳信用?
答：不一定，但绿电和碳信用都是可能用到的手段。政策导向强调减排优先依靠工艺革新、能效提升、电气化和能源结构优化，碳抵销只作为兜底，且比例应受到限制。
问：为什么工业用热被认为是零碳工厂的难点?
答：热能难以远距离传输，现场多依靠燃煤、燃气锅炉供应，管网长、热损大。工业工艺用热以200℃以下为主，约占93%，适合采用电加热、储热和换热的方式，但需要综合核算电价、变压器容量、场地空间和储热损耗，经济性因项目而异。
问：电储热锅炉适合哪些企业?
答：主要适合有稳定中低温蒸汽、热水或热风需求，且当地峰谷价差明显或具备绿电、谷电资源的企业，也适合用热点分散、管网损耗大、场地受限的场景。同时需要具备足够的变压器容量和设备布置空间。
问：不同合作模式如何选择?
答：以电储热设备为例，设备直采由业主出资并享受收益，适合资金充裕、希望自主运营的企业;合同能源管理由服务商出资建设运维，双方按约定分享收益，合同期通常10至20年，适合希望降低初始投资的企业;设备租赁由服务商提供设备、业主负责运维并支付租金，适合小规模用汽场景。
问：如何判断服务商公布的节能数据是否可信?
答：建议关注四点：是否说明测量条件和方法，是否区分设计值与实测值，是否有明确的项目运行时间，以及是否有第三方认证或目录入选等外部验证。对于预期效果，应以实际运行结果为准。
问：一家企业是否需要同时选择多家服务商?
答：视需求而定。若企业的主要问题集中在某一环节，选择单一服务商即可;若同时涉及绿电采购、热系统改造和碳管理，则可能需要多方协作，此时应在合同中明确各方责任边界和数据对接方式。
问：企业什么时候启动零碳工厂的筹备比较合适?
答：标杆零碳工厂已于2026年起遴选，2027年覆盖七大行业，2030年前后拓展至高载能行业。企业可根据所属行业的纳入节奏，先完成能耗摸底和绿色工厂基础，再逐步推进电气化和绿电改造。
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