工程项目分包管理在提高项目实施效率、优化资源配置、增强企业核心竞争力以及保障项目整体质量和效益等方面都具有重要意义，中交一航局蕲太项目在施工管理中，针对分包管理从分包原则、各级单位管理职责、管理办法等总结出以下管理要点。
1、工程分包基本原则
（1）依法合规：遵守相关法律法规和公司管理要求，严禁违法分包与转包。
（2）科学策划：施工准备阶段开展分包策划，明确范围、模式、资源配置、采购时间及风险管控措施等。
（3）择优选用：采购坚持公平公正公开，选用资格合规、业务专精、实力雄厚、诚实守信、报价合理的分包商。
（4）管办分离：落实分级分类授权管理，明确法人单位与项目部职责，项目部在授权下行使相关权力。
（5）共赢发展：秉持双赢理念，制定优惠政策，打造良好分包管理生态，实现长期合作与互利共赢。
2、分包商管理
（1）准入管理
分包商库按业务板块分类建设，实行准入管理，新引入分包商从公司所属各单位审核入库，各单位应在库内选用。
分包商自行注册申请入库，现场负责人随之一并登记，变更需经项目部及法人单位审批，且应为自有管理人员。
各单位及时审核信息变更申请，重点审核现场负责人劳动合同、社保证明等，确保资料真实有效，杜绝挂靠。
存在禁止准入情形的企业和人员不得入库，如被集团列为黑名单、资料造假、有禁止准入情形在有效期内、存在违法行为或不良信用记录等。
（2）信用评价管理
信用评价等级分A、B、C、D四级，分别代表优秀、良好、合格、不合格，AA级概念不再使用，红名单代替AA级分包商。
信用评价等级原则逐级晋升，表现突出或有特殊贡献可破格晋级。
3、分包履约过程管理
（1）分包履约管理
项目部落实“先签合同后进场”，按约定对分包商进场人员、材料、设备等进行核验和检查。
严格执行分包合同交底制度，做好书面记录，交底内容全面。
（2）分包人员管理
对分包作业人员实名制管理，杜绝挂靠，建立信息花名册，严禁未签劳动合同人员进场。
分包商进场后，项目部对其人员进行交底培训，施工中有效管理，督促分包商开展安全教育培训，确保学时和持证上岗要求。
（3）分包物资管理
项目部物资部门掌握分包合同条款，按界定范围供料，明确甲供物资明细，限额供料并建立台账，每月对账签认，扣除超耗及代采物资，指定领料人员。
（4）分包船机设备管理
项目部选择有自带设备能力分包商，纳入项目设备管理体系，设备使用前自检并经项目部检验，合格方可使用，劳务分包配备小型机具同理。
项目部不得无偿提供合同外船机设备，如有应在结算时扣除。
（5）分包工程进度管理
纳入项目部进度管理体系，服从总体进度要求，按制度和计划施工。
分包商合理配置资源，避免施工问题，项目部以关键节点控制分包履约，及时纠偏确保工期。
（6）分包工程技术质量管理
分包商按要求施工，项目部考核并将结果作为结算和评价依据，专业分包建立内部质量管理体系，配备人员，施工前提交方案，工艺方法符合规范，发生质量问题及时报告，自行采购用料符合要求，明确质量保修书内容。
（7）分包安全环保管理
执行相关规定，确保安全生产和绿色生产。
项目部对分包商安全环保工作一体化管理，督促建立体系，配备人员，监督劳动防护用品配备和使用，严格安全教育培训，计量安全生产费用并审核结算，督促落实安全环保措施。
（8）分包文明工地管理
纳入项目部管理体系，项目部负主要责任，定期检查整改。
专业分包制定管理措施报项目部审批后实施，劳务作业分包服从安排。
分包商按要求做好现场管理，建立视觉识别系统，做好企业形象识别。
（9）分包外事管理
境外项目建立健全相关快速反应机制，及时妥善处理问题，重大问题及时报告。
