5月19日,四川省人大常委会召开推动贯彻实施《中华人民共和国民营经济促进法》专题会议。作为全国经济大省的四川,四川省委省政府历来高度重视民营经济发展,明确指出要“四个到位”工作要求,即:把该放的放到位、把该降的降到位、把该给的给到位、把该扶的扶到位,深入推进以控制成本为核心优化营商环境

  四川省人大常委会紧扣中心工作,先后制定优化营商环境条例、企业和企业经营者权益保护条例、反不正当竞争条例等地方性法规,组织实施促进民营经济高质量发展专项监督“三年行动计划”,扎实开展涉及不平等对待企业的法规专项清理工作,努力为市场主体提供更加公平的竞争环境,不断促进全省民营经济发展壮大。

  会议指出,要充分认识制定民营经济促进法的重大意义,坚定扛起贯彻实施的重要责任;要准确把握民营经济促进法的重点内容,依法促进四川民营经济持续健康高质量发展;要凝聚保障法律贯彻落实的工作合力,共同推动民营经济促进法在四川全面有效实施。

  会议明确提出要加大依法监督力度。全省各级人大要统筹运用法定监督方式,推动法律在本行政区域内得到遵守和执行。要畅通与政府相关部门、民营企业代表和有关行业协会的沟通渠道,认真听取和收集人大代表特别是民营企业界代表对法律实施的意见建议。

  同时,会议要求,要用好各类传统媒体和新媒体,加大普法宣传力度,帮助民营企业学好用好这部法律,营造促进民营经济健康发展的良好氛围。

  据四川省发展改革委主任代永波介绍,近年来,四川民营经济的发展环境持续优化、创新活力不断增强、主体培育稳步推进。2024年评价入库国家科技型中小企业2.4万家、民营企业占比达99.6%。一季度,全省民营经济实现增加值8425.6亿元、增长5.6%;民间投资增长3.6%,高于全国3.2个百分点,表现出积极向好的发展局面,但同时也面临着许多困难和挑战。

  成都人形机器人创新中心有限公司董事长张睿睿发言表示,杭州‘六小龙’现象对落实民营经济促进法具有重要借鉴意义。如Deepseek、宇树等企业有着一些共同标签:都由年轻科技人才创办,都处于人形机器人、人工智能等最前沿的科技产业领域,都属于民营中小微企业,投入大、周期长、未来收益不确定性高,因此,建议国有基金在支持相关产业发展中发挥示范引领作用,政府在科研成果场景应用中提供真金白银的支持、耐心陪跑经营主体、以政府更大作为激发市场活力。”张睿睿说道。

  针对当前民营企业普遍面临的融资难问题,四川金象赛瑞化工股份有限公司总裁唐印发言表示,建议在严格履行法定程序和审计的基础上,让同行业民营、国企充分公平竞争,给予金融机构对民企金融支持如贷款比率、利率等硬性考核指标,取消不符合《公司法》规定的如必须要企业家及其家人用家庭财产为企业贷款做无限担保的不合法做法,允许金融机构每年有合理比例的呆坏账。科学合规的容错机制,才能让金融更快更多更好地服务民营经济发展。

  四川科道芯国智能技术公司董事长朱琳琳表示,民营经济促进法设立科技创新专章无疑是最大的亮点,这必将进一步激活发展动能。“在具体落实层面,我建议可以对科创企业按照一定规则和产业细分领域,明确重点企业、重点工程、重点人才名录,优选出有实力有潜力的科创企业,给予充分的支持。”

  四川省人大常委会副主任王雁飞讲话指出:“推动民营经济促进法在四川全面贯彻实施,不仅要充分认识制定民营经济促进法的重大意义、坚定扛起贯彻实施的重要责任,还要准确把握民营经济促进法的重点内容、依法促进我省民营经济持续健康高质量发展,凝聚保障法律贯彻落实的工作合力,共同推动民营经济促进法在我省全面有效实施。”

  法律的生命力在于实施,王雁飞指出、要全面落实法定职责、完善配套法规制度、加大依法监督力度、做好法律宣传解读。对标上位法,坚持“小切口、真管用、有特色、能落实”的地方立法原则,充分吸纳近年来省人代会上提出的“关于制定促进公平竞争条例、民营经济促进条例和促进非公有制经济‘两个健康’示范建设条例”等议案建议,扎实做好《四川省民营经济促进条例》立法前期工作,尽早提请省人大常委会审议。

  四川省人大经济委员会副主任委员吴泓表示,要强化代表建议办理质效,结合近年来代表提出的“关于制定促进公平竞争条例”等议案建议办理情况,认真梳理和收集民营经济促进法实施过程中的意见建议,及时转交相关部门办理,共同促进我省民营经济持续、健康、高质量发展。(龚友国)



审核:王峰 郭江涛 石贵明
校对:小强

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