近年来，湖南省洪江市高新区非公经济企业党委深入贯彻新时代党的建设总要求，聚焦非公有制经济企业党建特点与难点，打破传统党组织设置模式，紧扣产业发展需求，创造性开展“将支部建在产业链上”工作实践，实现组织设置与产业链布局发展深度融合，探索出“链上党建”赋能园区产业高质量发展的有效路径。目前，园区共组建6个非公有制经济企业党支部，其中产业链联合党支部3个、独家企业党支部3个。各产业链支部组织健全、运行良好，政治优势和组织优势显著，有效引领产业发展。
创新组织设置，实现党组织与产业链“联动共建”
立足园区产业发展实际，瞄准主特产业发展方向，对园区内存量企业进行全面摸底与归类。通过线上“拉网式”数据分析、线下“地毯式”走访了解，集中“过筛式”精准研判，结合“两个覆盖”工作要求，采取联合组建和单独组建方式，推动党组织与产业链“联动共建”。
龙头企业单独组建。针对三兴炉料、新昌石化、港翔实业等园区龙头企业，鉴于其从业人员较多、党员人数达3人以上，指导企业单独组建党支部。从企业中高层党员管理人员中挑选政治素质优、组织观念强、群众基础好的“头雁”担任党支部书记，建强配优支部班子，为企业发展提供坚实的组织保障。
链上企业联合组建。聚焦主特产业和重点产业链，按照“行业相近、产业相关、要素相连、规模相当、便于组织”的原则，成立高新区综合产业党支部、生物基产业联合党支部、绿色装配及新型建材产业联合党支部3个产业链党支部。电子元器件产业链企业因无党员，暂时未建支部，指派党建指导员开展党的工作。这些党支部在产业发展、市场拓展、科技创新、风险防范等方面加强沟通交流，有效打破地域、行业领域限制，实现产业链区域、行业双统筹，形成优势互补，促进党组织引领产业集群化发展。
“产业链联合党支部的沟通交流平台作用巨大，让我们几家外贸出口型企业党员管理层有机会经常交流，共同应对中美关税博弈带来的市场调整问题，将企业出口损失降至最低。”谈及产业链联合支部的沟通交流作用，高新区综合产业党支部书记吴绪庚感慨颇多。此前，其所在的美德乐器公司与旁边的东润工艺品公司虽仅一墙之隔，同为外贸出口型企业，但因产品不同，平时很少沟通交流。中美关税博弈期间，党支部组织所属企业党员管理层多次开展交流，大家集思广益，及时调整市场方向，将企业因关税问题带来的利益损失减少到最小。
创新党员管理，实现“党旗插在产业链，党员聚在产业链”
立足园区党员队伍现状，创新党员发展、管理、教育模式，推动产业链党支部成为产业发展的“桥头堡”，引导产业链党员成为企业成长的“生力军”，实现“党旗插在产业链，党员聚在产业链”。
发展党员“双向培养”。严格遵循发展党员标准和程序，注重将政治素质强、群众基础好、入党意愿强的企业负责人及实际投资人等高管吸收发展为党员。同时，引导各产业链党组织加强与企业决策层的沟通协调，将党员职员中的管理精英、技术骨干、营销能手选拔为企业中高层管理人员，实现“双向培养”，使党组织设置与企业治理结构有机结合。先后吸收5名企业高管进入党组织队伍，培养12名一般党员身份职员进入公司中高管理层。注重选拔身份为党员的董事长、总经理或法人代表担任支部书记，将身份为党员的企业高管选拔进支部班子。成功推荐7人为各级“两代表一委员”，其中三兴炉料公司“80后”党员董事长曾辉当选为洪江市第六届人大常委会常委、洪江市“新阶联”第一届主席，安亿玻璃公司“90后”党员董事长游陈宇当选为政协洪江市第六届委员会常委。
管理党员“联管结合”。一方面理顺关系，联动管理。理顺从业党员组织关系，对产业链上长期从事产业活动的党员，纳入产业链党组织管理；对中短期或临时性从事产业活动的党员，一般不转移组织关系，实行产业链党组织和原单位党组织双重管理，实现从业党员管理全覆盖。一方面优化融合，强化功能。细化产业链党组织功能，将政治功能分解为宣传贯彻党的政治主张、落实党的产业政策、引领教育管理党员、组织和联系企业群众等职能。将服务功能分解为帮助解决产业发展面临的资金、人才、技术等难题，协调解决征地、用工、资金、矛盾纠纷等各类问题，为企业发展营造良好环境。据不完全统计，今年以来各产业链党组织协调金融部门新增“潇湘财银贷”白名单企业12家，累计为园区企业发放贷款1.14亿元，惠及48家企业；协调园区平台创投公司为大隆农业、硕信公司等5家企业解决供应链资金549余万元，帮助企业招聘员工281人。
教育党员“示范引领”。充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，注重将懂管理、善经营、精技术的党员聚集在园区产业链上，鼓励党员引领企业职工开展劳动竞赛、生产技能提升、降本增效、岗位奉献等活动。注重将活动串联在产业链上，鼓励产业链党组织创新党组织活动形式，将“三会一课”开在生产一线，把主题党日活动与技术创新研讨、职工建言献策、企业安全守护同步开展，把党的组织生活串联到生产一线。同时，在产业链党组织建立党员志愿服务队、党员红旗手示范岗，开展党员设岗定责，将产业链党员的先锋作用与企业生产活动有机相融。各产业链党组织自组建以来累计开展劳动竞赛30余场次，解决企业技术难题28个，成功申报发明专利成果13项，实现了党的组织优势向企业生产管理优势的有效转化。
创新共建共享，实现组织建设与产业链发展资源共享、服务高效协同
坚持“组织共建、思想共育、平台共筑、服务联动”原则，积极发挥党组织的领导核心作用，建立党群组织“共建共促、整体推进”工作机制，形成“党建带群建、群建促党建”的协同格局，广泛凝聚产业链群企力量，有效扩大党群组织覆盖面，夯实党的执政根基。
强化思想引领，凝聚共建共识。结合“两个覆盖”工作要求，把思想引领作为产业链党建带团建、妇建、工会组织建设的重中之重。建立联席会议、活动联办、资源共享等机制，党组织统筹协调，团组织互相促进，妇联组织协调联动，工会组织密切配合，形成工作合力。织密产业链组织网络，实现共青团、妇联、工会组织与党的组织同步规划、同步部署、同步推进，先后在园区非公企业中组建团组织18个，妇联组织22个，工会组织15个。
加强服务指导，提升服务质效。强化党组织功能与产业链密切协作，园区建立健全党群服务中心、系统妇联、系统工会组织，选派党建、团建指导员，融合开放共享资源，设立“三区一校十室”，搭建青年之家、女职工之家、“学雷锋”志愿服务站、职工活动中心等服务平台。定期组织各产业链党组织开展联合主题党日、技术研讨、产销对接、企业沙龙等活动，组织青年志愿者、妇女职工、工会会员参与园区治理、文明创建、助企服务，让产业链各类从业人员不断拥有获得感和幸福感。产业链党组织还积极推动融合生产服务平台建设，近年来先后建成运营中小企业服务平台、梧桐众创空间、科技孵化器、潇湘科技要素市场、就业孵化基地等5大公共服务和科技创新平台，累计入孵企业50余家，毕业17家，培育高新技术企业24家。
通过以上创新举措，洪江市高新区以党建为引领，在产业链上构建起坚强的组织体系，为园区产业高质量发展注入了强大动力。未来，园区将持续深化“链上党建”模式，不断探索创新，推动党建工作与产业发展深度融合，为实现园区经济高质量发展提供坚实的政治保障。
（作者：易锡规，系湖南省洪江市高新技术产业开发区非公经济企业党委委员）
审核：金骑
校对：米果 晓符
