中交路桥南方工程有限公司(以下简称“南方公司”)是中交集团旗下基建板块核心企业之一的中交路桥建设有限公司全资子公司,致力于打造一流的基础设施建设综合承包商,业务涵盖大交通、大城市细分赛道,以及风电、土地治理、产业园建设与运营等新兴业务。

  国企深化改革提升行动执行以来,南方公司横纵向梳理 155项分类管控权责事项,合并内设条目,引入法审程序,明晰治理主体权责边界,实现议事清单“多单合一”,系统优化顶层设计,全面提升管理效能。

  一、分类制宜,减撤冗余,激发机制活力

  南方公司持续完善“三重一大”决策制度和党委前置研究讨论程序,优化各治理主体议事规则,着力构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。一是正确定位权责。先后修订了《党委会议事规则》《董事工作规则》《总经理办公会议事规则》等制度,进一步明确党委“把方向、管大局、保落实”、执行董事“定战略、作决策、防风险”、总经理办公会“谋经营、抓落实、强管理”的功能定位,厘清各治理主体权责边界。二是优化议事清单。整合“三重一大”事项清单、党委会前置研究事项清单、执行董事决策事项清单、总经理办公会决策事项清单,形成统一的权责事项清单,实现“多单合一”,避免重复决策、交叉审批。逐项梳理辨析,合并同类事项,取消非必要审批节点,明确155项权责事项,大幅压缩决策周期,提升运行效率。三是有效融合治理。为实现党的领导与公司治理的有机统一,公司“从党的建设等方面重大事项”“经营管理事项”“传达学习及听取汇报类事项”三大板块切入,连贯融通26个方面的议事目录,系统整合议事内容,确保了各治理主体在职责清晰的基础上能够协同运作、有效衔接,形成治理合力,保障了公司重大决策和日常运营的科学性、规范性、高效性。

  二、优化模式,打通架构,增添程序动能

  南方公司致力于治理模式的深度优化与组织架构的顺畅贯通,通过一系列程序性改革,为治理机制高效运转注入新动能。一是贯通决策流程,提高运行效率。公司系统梳理并再造从议题提报、前置研究到最终决策的全链条流程。明确各环节的权责主体、主责部门、时限要求与衔接标准,着力消除流程断点与堵点。通过企业微信推行议题申请的标准化审批表单与线上流转系统,大幅减少了非必要的中介环节,实现决策基础信息在合理范围内的快速流转与精准触达,压缩会议周期与决策耗时,整体运行效率得到有效提升。二是用好模式差异,科学民主决策。公司充分尊重并区分性利用党委会、执行董事、总经理办公会等不同治理主体的决策模式与功能定位。对于重大战略和风险事项,强调深入调研与集体论证,确保决策审慎科学;对于日常经营管理和执行性事项,则注重发挥经理层专业优势,提升决策响应速度与执行效能。通过这种差异化的决策机制,既保障了民主决策、科学决策的原则,又实现了决策效率与质量的统一。三是引入法审事项,靠前防控风险。为强化风险管控,公司将法律审核、合规审查纳入治理主体议事清单,作为重大决策的强制性前置环节,依据相关制度文件规定,明确需要进行法审的事项,在会前线上流程环节即进行审批。相关关键经营决策事项,必须经由法务合规部门出具审核意见后方可上会审议,以此推动法律风险防范关口前移,有效提升决策的规范性与安全性,为公司的稳健运营构筑坚实“防火墙”。

  三、衔接有序,协调运转,优化治理体系

  南方公司着力推动各治理主体之间的有序衔接与协同配合,通过系统性优化治理架构,全面提升治理体系的整体效能与运行质量。一是强化党的领导,发挥政治优势。坚持将党的领导全面融入公司治理各环节,明确党委在法人治理结构中的法定地位和核心作用。通过完善“双向进入、交叉任职”领导体制,健全党委前置研究讨论程序,确保党组织在企业重大决策中的决定权、把关权、监督权有效落实,把政治优势转化为企业治理效能和发展优势。二是强化组织配合,发挥改革作用。注重构建协调运转的治理机制,通过厘清党委会、执行董事、经理层等治理主体的权责边界,建立信息共享、议题协同、决策衔接的高效协作机制。推动形成党委统筹不包办、执行董事决策不干预、经理层执行不越位的良性治理生态,确保各项改革举措在协同联动中落地见效。三是强化规律运用,发挥整体效能。遵循现代企业治理规律,将权责对等、有效制衡、运转协调的原则贯穿治理全过程。通过优化决策流程、完善执行机制、强化监督问责,建立起系统完备、科学规范、运行高效的治理体系,显著提升企业的战略执行力、经营管控力和风险防控力,推动治理体系整体效能的持续提升。


审核:王峰 郭江涛 石贵明
校对:小强

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