“新质生产力”成为今年全国两会上的热点。因地制宜发展新质生产力,也已经成为当下中国经济高质量发展的共识,这是一个时代巨变的跃升。

  “新质生产力就是:新思维、新思想,新方向、新作为,新科技、新创造。”长期观察中国经济的知名学者夏红星认为,新质生产力是新时代我国经济社会高质量发展的必然产物。“要实现经济社会高质量发展,进一步解决发展不充分不平衡的问题,需以创新驱动为引领, 经济形式从传统经济向资源经济转化,从工业经济向数字经济转化,从平面链条网络经济向平台经济生态圈转化。

  随着中国全球创新指数排名已从2011年第29位上升至2023年第12位,创新曲线上扬彰显了发展新质生产力的底气。在夏红星看来,当前新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,面向前沿领域及早布局,提前谋划革命性技术,形成并发展新质生产力,才能抢占全球科技发展制高点、培育竞争新优势、蓄积发展新动能,不断引领世界科技创新发展。

  今年的政府工作报告在部署加快发展新质生产力时提出,积极培育新兴产业和未来产业,深入推进数字经济创新发展。

  夏红星认为,虽然新兴产业和未来产业是发展新质生产力的主阵地,但决不能忽视、放弃传统产业。“新质生产力是多种因素共同作用的结果,不仅局限于‘高精尖’,也包括传统产业高端化、智能化、智慧化,绿色化转型等内容。”

  关于传统产业与新质生产力的关系,夏红星表示,要用全面、辩证、发展的眼光去观察和理解,以传统制造业为例,正在向自动化、信息化、智能化、智慧化全面转变。“传统产业不等于落后产业、无效产业,是很多地方现代化产业体系的基座。一方面,传统产业为新质生产力提供支撑;另一方面,当传统产业注入创新力量,也能形成新活力。”

  当前各地都提出要培育壮大具有区域特色的新质生产力,夏红星对此表示,不同省市应当探索成为具有不同特点的新质生产力实践契机,发挥各自区域比较优势,形成与之相适应的新型生产关系。“在具体实践中,不仅要向科技创新要动能,还要向现代化产业体系要支撑;不仅要向绿色低碳要潜力,更要向改革创新要活力,还要向新型劳动者队伍谋效益。为发展新质生产力提供人才支撑,打牢新质生产力的发展基础。”

  如何尽快打通束缚新质生产力发展的堵点卡点?夏红星认为,各地在加快形成新质生产力的探索实践中要避免千篇一律,要因地制宜,结合实际,主动求变,差异化创新创造,夯实科技成果转化、数字赋能、智慧聚焦,人力资本建设、提升企业综合竞争力四条路径。

  一是高质量推动科技成果转化,为加快形成新质生产力提供持续供给。通过加大科研投入,提高科技创新的产出效率,培育一批具有自主知识产权的高新尖技术企业,推动科技成果转化为生产力。

  做好“0—1”的原始创新,发挥国家科研经费、社会科研经费、企业科研经费以及科研基金的作用,支撑高层次专业人才做好基础创新和原始创新;做好“1—100”的科技成果转化,组织各级各类服务机构做好项目落地,“学、研、产”一体化,科技成果转化要有时效引领性,专业前瞻性,规模效益性。做好“100—100万”的产业化,按照科技成果标准化,引领产业化”的路线,推动科技成果大规模产业化、市场化、社会化,国际化。

  二是提升数字赋能新质生产力水平。加快形成新质生产力离不开数字技术的深度开发和广泛应用,为此,需要紧跟全球数字化发展趋势,加快推动数字产业化和产业数字化转型升级。一方面,加快数字产业化进程。推动数字技术创新成果的转化,进一步夯实大数据中心和数字基础设施建设,打造国际一流水平的数字产业集群。另一方面,着力推动传统产业数字化转型。促进数字技术与实体经济深度融合,充分利用现代数字信息技术、先进互联网和人工智能技术对传统制造业进行全系统、全角度、全链条的改造,推进传统产业在决策、生产、运营环节上的数字化转型和智能化智慧化升级。

  三是打造人才“强引擎”,促进创新创造活力充分迸发。要战略性,前瞻性,系统性,持续性的培育高质量人才的产出,人才的产出才能实现科技创新成果。教育、科技和人才三者要紧密关联,加大教育投入,培养高端高素质人才,提升劳动者的技能水平和创新能力,以适应新时代生产力的要求,推动愿景目标早日成为实景目标。

  四是提升企业的综合竞争力,为加快形成新质生产力,贡献企业力量。生产力跃迁主要力量在企业创新和创造。充分发挥大企业主力军和中小企业生力军作用,要有国际国内的视野,要有远景方向和目标,加强优质企业梯度培育,通过创新创业和企业孵化等方式推动企业由低阶向高阶迈进,既可以直接支撑生产力的跃迁,加快形成新质生产力的创造,还可以引领地区的经济社会由低阶向高阶迈进。支持大型头部企业做强做大,创造性发展,培育更多专精特新中小企业。特别是发挥大型头部科技企业在技术、标准、资金、人才等方面的优势和中小企业在智慧创新、竞争创新、产业创新、强链稳链中的支撑作用,支持大中小企业深度融入全球产业链、供应链、市场链、生态链中。


审核:王峰 郭江涛 石贵明
校对:小强

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