2026年作为“十五五”规划的开局之年，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是四川塑造发展新动能、形成竞争新优势的重要窗口期。
今年，四川省政府工作报告提出“科技创新是驱动发展的核心动力，新兴产业的培育是重中之重”，其中“做强生物医药等3个国家级战略性新兴产业集群”，为四川生物医药产业高质量发展坚定了信心。
作为深耕生物医药领域的行业代表，四川省人大代表、康弘药业总裁柯潇在接受记者采访时表示，他最关心的问题之一，就是如何让细胞与基因治疗、合成生物技术、多种偶联等最前沿的生物医药科技突破，能够真正惠及广大患者。
以临床需求为导向 构建全链条创新生态体系
近年来，国家陆续出台了一系列支持生物医药产业发展的政策措施，四川省生物医药产业也形成了较强发展势头，涌现出一大批优秀的本地医药企业，取得了一定领先优势。但在四川省《“十五五”规划纲要》总体框架下，还需要进一步明确包括血液制品、新型疫苗、新一代抗体药物、细胞和基因治疗、原创性放射性药物等重点赛道的发展目标、核心任务与空间布局，系统谋划未来产业发展路径，加快实现生物医药新兴产业集聚壮大。
柯潇认为，在鼓励企业开展以临床价值为核心的研发项目时，还应构建全链条产业生态支撑体系，进一步强化公共平台建设与共享，布局一批省级产业创新中心、中试孵化平台、临床转化基地和动物实验平台，降低企业研发成本与风险。
柯潇还特别关注国家对推动西部地区经济社会发展制定的鼓励性政策，这些政策对西部地区生物医药产业高质量发展具有重要意义。“康弘在基因治疗、新型抗体偶联药物、合成生物技术、小分子药物等领域，多个项目同步在海外开展临床试验，积极打造国际化能力。”柯潇提出，在国家政策鼓励的背景下，建议将生物医药产业的对外技术许可收入，纳入《西部地区鼓励类产业目录》，让西部地区的生物医药企业，切实享受到国家的税收红利，促进西部地区生物医药产业的创新发展，进一步缩小西部地区与沿海地区的经济发展差距，推动区域协调发展战略的落地。
多方协同探索创新药多元支付机制 让患者能够用上“国产好药”
多年来，康弘始终坚持以临床需求为导向，持续在各个领域加大投入、深入研究、专业创新，以重点技术领域的积累为基础，不断创新治疗方案和治疗手段。
“患者用得上、用的起是衡量医药创新价值的最终标尺。”作为四川省人大代表和长期深耕医药行业的企业家，柯潇深知创新药物从研发到患者手中的每一个环节。
柯潇在调研中发现，我国创新药产业正经历从“有”到“优”的质变过程，现有支付机制往往将医保支付价与药品实际价格直接挂钩，这种支付模式在那些具有高价值的细胞治疗、基因治疗、罕见病等突破性创新药物方面，容易陷入两难。医保基金需要平衡可持续性与可及性，企业需要合理回报以支撑下一轮研发投入。
“四川作为中国西部医药强省，为了抢占生物医药未来产业发展制高点，需要在高价值药物定价与支付机制方面提前布局、系统施策，既能激励源头创新，又能保障医保基金的长期可持续性。”柯潇在提案中建议，高价值药物定价与支付机制，可以向3个方向进行探索：一是实行“医保支付价”与“产品价格”相分离的定价机制，医保仅覆盖产品部分价格，或对特定疾病设定固定医保支付额度，保障企业合理回报的同时，减轻医保压力，并让部分患者用上新药；二是对于质量优良但成本较高的品牌仿制药，允许企业自主定价，医保设置最高支付标准，超支部分由患者自付，将药品选择权真正交还医患双方；三是丰富高价值先进治疗药品多元化支付模式，在坚持国家医保“保基本”定位的同时，积极探索“基本医保引导+商保主体支付”的模式。
展望未来，柯潇说道，康弘会自始至终贯彻科技创新发展战略，坚定不移地加大研发投入，特别是在全球前沿技术领域的原创性研究方面，助力四川生物医药产业高质量发展，让更多前沿医药创新成果更快、更广惠及患者，为建设健康中国提供有力支撑。
