为全面贯彻落实省、市关于统筹推进“美德山东”和“信用山东”建设部署,福山区在全省率先推出美德信用积分管理程序,通过构建美德信用评价机制,真正让“美德有价,信用有值”,引导群众崇德向善、重信守诺,探索出一条以美德信用助力基层治理的新路径,打通服务群众“最后一公里”。
一是健全“多元共治”美德信用治理体系,推动基层治理手段更加丰富。建章立制抓管理。制定出台《福山区个人诚信积分管理办法》《美德信用积分管理制度》等规范性文件,围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面,建立健全美德信用评价机制,划分诚信等级、明确赋分标准,将志愿服务、诚信经营、文明创建等11个方面纳入管理范畴,并在交通出行、金融信贷等领域给予优惠和便利,为美德信用体系建设提供制度保障。目前,已将9大领域、20条政策优惠措施纳入首批清单。数智赋能强支撑。着眼让“美德信用”可视化、可量化,零资金推出“美德信用积分”微信小程序,内设公益活动、积分兑换、商品核销等功能板块,满足居民申报参与社区活动、兑换物品与服务等现实需求,实现了“公益善行—积分回馈—兑换激励—再次参与”的闭环。同时,坚持兼顾公益和盈利,采用免费入驻、积分流转、商品互通等形式,吸引商户积极参与,实现了“公益爱心—获得积分—宣传引流—再次服务”的闭环。深化教育凝共识。将美德信用教育贯穿美德信用建设全过程,组织开展美德信用教育进机关、进社区、进校园、进企业、进网络“五进”宣讲活动,引导社会群众逐步成为美德信用建设的传播者、践行者。深入挖掘传统文化中蕴含的道德规范和诚信观念,开展道德箴言诵读、诚信故事会等各类活动130余次、受众8000余人,在全区营造起“知信、用信、守信”的浓厚氛围。
二是创新“多维互动”美德信用推广模式,推动共治共享理念走深走实。组建基层“理事会”机构,引领崇德向善“新风尚”。广泛吸纳党员、居民代表以及网格员等骨干,创立美德信用繁星理事会,通过积分量化监督个人行为,充分调动群众参与社区治理的积极性和主动性,真正实现以行动换积分、以积分养习惯、以习惯树新风。理事会组建以来,累计评选“文明楼栋”24个、“爱心商户”“诚信商家”72家,推动社区自治、德治高效融合。探索社区“合伙人”制度,培强基层治理“新势力”。将美德信用运用到社区服务中,吸引400余家商户、企业和社会组织自主转变为社区服务“合伙人”,并鼓励他们通过免费提供公益商品、服务等形式,吸引更多群体参与社区集体事务和公益服务,进一步激发了社区发展的内生动力,推动基层治理由“一元管理”向“多元共治”转变,构建起多方参与、共同治理的新格局。用活美德“信用+”场景,拓展和谐善治“新领域”。建强活动载体,将美德信用与行业管理、执法检查、政府服务等工作结合起来,先后打造“信用+交通监管”“信用+承诺即办”等“信用+”场景20余个,诚信者可以在信用场景里享受红利,真正让信用有价,使守信者受益,实现美德信用的双向奔赴。特别是交通局推出的“信易+驾培”政策,对守信驾驶培训主体提供便利驾培服务,助力福山成功争创2024年“省级信用交通县”试点。
三是狠抓“多方共赢”美德信用成果转化,推动社会文明风尚持续向善。群众可感可及、获得实惠。美德信用积分活动提升了群众的荣誉感和获得感,让参与者得到优惠和便利,真正让“美德信用”走进社区、融入生活。目前,已在10个城市社区重点推广使用,注册群众4万余户,入驻商户400余家,提供积分商品1000余款,实现线上线下兑换1500余人次。特别是2024年,通过“助农”板块,助力重庆滞销脐橙销售6万余斤、销售额达24万余元,打造了鲁渝协助的新模式,被重庆《夔门报》专题报道。商家聚拢人气、流量倍增。通过美德信用赋能诚信商户,既有效帮助商户吸引客源,又利用积分小程序“商学院”“数字化运营”等功能,帮助商户分析产品、提升竞争力。目前,已服务商户200余家,为和灵生物、井恩牙科等7家商户提供了系统化经营指导,有效降低运营成本,客流量实现成倍式增长,产品销售额较指导前平均提高20%以上。社会治理有序、提质增效。通过开展美德信用结对活动,进一步拉近了社区邻里距离,构建起“以德为邻、与邻为善、互信互助”新型邻里关系。目前,累计协调解决邻里生活矛盾200余起,开展便民暖心服务3000余人次,社区“烟火气”和“人情味”更加浓厚。同时,以美德信用建设为依托,将社会治理、网格化管理、环境整治等多项民生工作植入积分小程序,大大简化线下数据录入、登记造册等程序,使广大社区工作人员工作更加高效。
审核:王峰 郭江涛 石贵明
校对:小强
