——ESG·电投能源行深度调研
修复复绿的露天矿排土场上,昔日煤尘漫天的开采创面,如今牧草随风起伏;抬眼望去,漫山光伏板追着日光流转,成片风机迎着草原长风缓缓旋转。八月,《中国企业报》随“ESG·电投能源行”融媒报道行实地走访内蒙古蒙东霍林郭勒、白音华两大产业集群。生产现场,无人驾驶矿卡在矿区有条不紊地穿梭,电解车间内火红铝液汩汩奔流,坑口电厂机组平稳输出电流——
在中国能源转型的宏大命题之下,资源富集地区始终深陷一组现实两难:煤炭作为能源安全压舱石无法简单退出,却背负沉重的减碳压力;风电光伏装机持续爆发,间歇性带来的消纳顽疾久拖难解;电解铝这类高载能产业是地方经济支柱,又长期被贴上“高耗能”标签。
是固守传统产业缓慢求变,还是一刀切抛弃既有基础全力押注新能源?扎根草原的电投能源,交出了不一样的答卷。《中国企业报》通过实地调研看到:能源转型未必是非此即彼的新旧替换,更重要的是重构不同产业要素之间的耦合共生关系。
困局:资源型企业甩不开的双重枷锁
电投能源的前身,是素有“中国露天煤业第一股”之称的霍林河露天煤业。2007年登陆深交所,彼时企业业务结构极度单一,营收基本依靠煤炭开采销售。
南露天煤矿生产作业现场全貌
作为典型资源型企业,两道枷锁长期束缚着这家企业。一道来自资本市场与大宗商品周期:煤价的涨跌起伏直接牵动经营基本面,企业抗周期的先天短板十分突出。另一道枷锁扎根生产现场:露天煤矿开采剥离过程,会产生巨量低热值褐煤。这类煤炭质地松散,不适合长途外运,露天堆放还极易自燃,每年近千万吨产出一度沦为棘手的“生态垃圾”——直接丢弃是巨大资源浪费,就地堆存又埋下环境污染隐患。
伴随“双碳”目标纵深推进,环保约束持续收紧,国内风光产业迎来爆发,弃风弃光矛盾日益凸显。转型已经不是企业可选的发展路径,而是生存必须答好的时代考题。2021年,企业正式更名为内蒙古电投能源股份有限公司。一纸更名背后,是发展逻辑的根本性转向:跳出“挖煤卖煤”的单一模式,探索多产业协同的出路。
破局:把“工业废料”做成产业链起点
立足蒙东本地资源禀赋,2010年,霍林河循环经济构想被正式提出。项目最初的出发点,是就地消化难以外运的劣质褐煤,但在规划阶段就跳出传统“煤电铝”的旧式链条,将尚处在起步阶段的风电、光伏纳入整体产业体系,试图同时破解新能源消纳的行业痛点。
白音华铝电公司全貌
2012年,霍林河循环经济示范工程开工,同步配套建设自备局域网与电力监控中心;2014年项目全面投产,“风火互补”运行模式正式落地。
这套循环闭环的巧思,在于让多重行业矛盾在产业链内部实现消化。坑口火电就地消纳原本被视作废弃物的劣质褐煤;风电光伏产出的绿色电力,通过局域电网统一调度直供电解铝生产线;而耗电量巨大的电解铝,反过来充当稳定的用电负荷,承接风光发电的出力波动。
历经多年建设,霍林河产业集群形成年消耗900万吨劣质褐煤的火电、170万千瓦新能源、121万吨电解铝的产业格局,绿电装机占比达48.67%,打造出全球首个“煤—新能源—电—铝”循环经济范式。项目先后斩获联合国气候大会“今日变革进步奖”、国家优质工程奖,2025年获评香港国际ESG榜单最佳实践案例。
模式跑通之后,企业在资源禀赋相近的白音华完成复制落地。白音华循环经济项目每年就地消纳400万吨低热值褐煤,新能源装机52.6万千瓦,占总装机比重42.9%。霍林河与白音华两大产业支点,也验证这套循环模式具备可复制推广的现实价值。
至此,循环经济完成第一阶段使命:将产业废料转化为产业链起点,既减少资源浪费,也有效缓解新能源消纳压力。而随着全社会降碳标准持续抬升,这套成熟体系又迎来新一轮迭代升级。
进阶:从资源循环走向绿电价值变现
行业的关注重心,逐步从“资源如何高效利用”转向“碳排放如何实质性下降”。电投能源的循环经济,也从简单的劣质煤消纳,向着由“煤电铝”到“绿电铝”的产业跃迁。

电力分公司夏营地风电场
在大众固有认知中,电解铝是典型高耗能产业。但记者在调研中发现,在这套闭环体系之内,持续稳定运行的电解铝生产线,恰恰可以成为绿色电力实物储存、价值兑现的重要载体。风光发出的绿电直接投入铝冶炼,便产出具备低碳属性的“绿电铝”产品。
霍煤鸿骏铝电完成全国首批绿电铝产品认证,数十万吨绿电铝产品走向市场。2026年6月,扎哈淖尔35万吨绿电铝项目实现全容量投产,配套65万千瓦风电,扎哈淖尔铝业获评“绿电铝核心生产企业”。该项目年用电量约46.5亿千瓦时,且高比例绿电持续注入生产流程,为国内高载能产业降碳提供可参照的实践样本。
产业逻辑就此完成关键迭代:早期循环重在处置生产废弃物,新阶段核心是实现绿电就地转化,推动传统铝产业向绿色产业蜕变。
重塑:四大产业板块重新定位分工
循环的框架搭建完毕,整套系统能否稳定高效运转,取决于煤炭、火电、电解铝、新能源四大板块的自我革新。四者并非互不关联的独立业务,而是咬合紧密、互相支撑的有机整体。
扎哈淖尔35万吨绿电铝项目
煤炭:智能化开采与矿区生态修复并行。公司拥有4座大型露天煤矿,总产能6300万吨/年。截至2026年7月,全公司累计投运434台无人驾驶矿卡。扎哈淖尔131台增程式无人矿卡已稳定运行772天;白音华落地全国首个复杂煤层5G+无人驾驶宽体车项目,51台车辆实现人机混编作业,累计运煤超2000万吨,作业效率达到人工驾驶的90%,实现“少人则安、无人则安”。南露天煤矿依托“尧光一号”数字平台,实现采矿、爆破、运输、排土全链条数字化管控。
针对高寒矿区修复难题,企业实施覆土整形、土壤改良、植被重建等六大工程。四座煤矿累计修复土地超7万亩,到界土地复垦率100%,植被覆盖率达90%,两座煤矿进入国家级绿色矿山公示名录。
火电:从主力电源转型为系统稳定器。562万千瓦坑口、自备火电,在循环链条中完成角色重塑。一方面输出稳定基荷电力,保障电解铝不间断生产,对冲风光发电的波动性;另一方面承担深度调峰任务,风光大发时压低机组出力,风光出力不足时抬升负荷,为新能源大规模并网提供缓冲底座。
白音华坑口电厂创新烟气提水技术,每年从工业废气中回收上百万吨水资源,实现全厂零补水,生产、生活废水全部资源化回用,完成传统火电向保供兜底、调节支撑电源的转型。
电解铝:工艺攻坚破解高载能降碳困局。电解铝总产能161万吨/年。独创“4221”成套工艺路线在多系列电解槽落地,兼顾生产效率提升与绿电消纳。建成全国首个铝行业烟气污染物超低排放示范项目,自动化铸造生产线实现高危岗位机器代人;智控中心打通多厂数据链路,消除信息孤岛,向智慧工厂迭代。
新能源:告别规模狂热,追求存量效益优先。新能源总装机730余万千瓦,风光装机比约3∶1。一批“新能源+生态治理”项目落地:达拉特骏马光伏电站实现板上发电、板下治沙;通辽百万千瓦新能源基地依托局域电网,风光电量近乎全额就地消纳;锡林郭勒排土场光伏,同步推进矿山生态修复与光伏发电。
直面行业“重建设、轻运维”的普遍痛点,企业建立“评、诊、治”闭环运维体系,对场站逐一画像诊断,实行“一场一策”优化提升;无人机、智能爬塔机器人替代传统人工巡检,运维效率提升3倍,推动新能源业务从“比拼装机规模”转向“比拼发电质量”。
ESG:产业转型的制度底座
产业迭代升级,离不开资本运作与公司治理的底层托举。作为央企控股上市公司,电投能源坚持资本赋能实体,所有资本运作均服务产业链补短板、强弱项。20142023年,通过定增、重大资产重组补齐循环经济关键资产。2026年完成白音华煤电重大资产重组,配套募资45亿元,投向矿山智能化、铝产业降碳技改,进一步放大企业抗周期能力。

白音华坑口电厂2×66万千瓦超超临界间接空冷发电机组
经营基本面保持稳健,近五年每股收益从1.85元提升至2.42元,加权净资产收益率持续保持在14%以上。根据公司业绩预告,2026年半年度归属于上市公司股东的净利润预计实现51.73亿元至53.8亿元,比上年同期增长45.76%至51.59%。上市十九年坚持年年分红,推行年度分红+中期分红双轨机制,近三年累计分红62.28亿元,2025年分红占归母净利润53.77%,得到社保、公募、外资机构广泛认可。
区别于不少企业把ESG停留在报告纸面,该公司将ESG权责纳入内部考核,贯穿项目立项、建设、生产全生命周期,常态化发布ESG报告。同时扛起央企能源保供职责,保障蒙东、东北、华北地区用煤用电以及民生供暖;深度参与库伦旗国家农村能源革命试点,探索北方农牧区能源转型路径。持续完善现代企业治理,落实“两个一以贯之”,筑牢可持续发展的制度根基。
观察:能源转型没有万能公式
回看电投能源的演进脉络:现实生产困境催生循环经济构想,以闭环模式化解资源浪费与新能源消纳难题;在“双碳”目标驱动下升级迈向绿电价值转化;再依靠各产业板块技术改造夯实底盘,辅以资本、ESG形成制度保障。

北露天煤矿生态治理成效显著,成为霍林郭勒市“工业游”始发站
必须客观承认,这套“煤新能源电铝”循环经济新范式,高度依托蒙东地区得天独厚的综合条件:大型露天褐煤资源、充沛风光资源、自备局域电网、成熟高载能产业基础。这套完整条件,很难直接复制到全国各地。
但它背后的逻辑具备普遍启示。舆论场谈及能源转型,常常陷入非黑即白的二元叙事,简单将传统产业等同于落后,把新能源当作全部答案。草原上的试验提供另一种思考:资源地区转型,不一定就要推倒旧产业,而是重构产业要素之间的相互关系。把工业废弃物资源化,让传统电源承担新能源调节缓冲使命,让高载能产业成为绿电消纳的重要载体,在一套体系之内兼顾能源安全、经济效益、生态减碳多重目标。
站在霍林河排土场远眺,牧草与光伏板共生,无人驾驶矿卡往来不息,风机迎着草原长风转动。中国地域辽阔,各地资源禀赋千差万别,能源转型不存在放之四海而皆准的标准答案。如何立足本土实际,推动新旧产业共生耦合,仍是中国能源高质量发展需要持续作答的时代命题。
审核:马国香 董琳 江金骐
校对:大海
