当前国际形势正在经历百年未有之大变局，复杂严峻的国际环境，对我国的发展提出了更高的要求，对此，全国人大代表、海峡两岸大湾区集团有限公司董事局主席、丝路（厦门）资本管理集团有限公司董事长、全国台联常务理事蔡培辉在十四届全国人大四次会议上建议，结合“人类命运共同体”理念，建设“全球共同发展基地”。
“建设这个基地，一是践行四大全球倡议，二是为动荡不安的世界注入更多的稳定性和确定性。”蔡培辉表示，在全国两会的分组讨论上，他结合政府工作报告的相关内容，向大会提交了《关于以打造全球共同发展基地为抓手同世界各国共享发展机遇的建议》，建议以北京为牵引，以首批3平方公里为核心起步区，打造“全球共同发展基地”，并同步上线“全球共同发展线上平台”，在各国之间形成项目策源、供需对接与规则标准相协同的发展体系。
蔡培辉介绍，这一建议的关键逻辑，体现在以下几点：
一是以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展。通过建设全球性的发展平台，助力“全球发展倡议、全球安全倡议”，保障我国经济战略布局。
二是加快全球技术贸易和服务贸易在我国落地，有利于团结和争取全球南方国家，提升这些国家与我国经济相互依赖、相互协作的水平。
三是我国制度优势可为其提供稳定的政治环境。我国普惠包容的环境，有利于汇聚各国项目、发展平台，构建国与国之间更加平等均衡的发展伙伴关系。
蔡培辉介绍，该平台的基本定位为“永不落幕的全球项目对接服务体系”，要想担当起全球发展的协作枢纽，就要辅之以“四个中心”建设。
一是全球项目策源中心。围绕基础设施、能源转型、数字经济、公共服务、民生工程等，形成项目发现、设计、融资、招采、交付、运营全链条能力。
二是供需对接中心。面向各国政府、企业、园区、港口、物流与金融机构提供撮合与协同服务，形成高频对接机制。
三是展贸集成中心。建设“线上常态化展示+线下体验洽谈”的展贸综合体，打造各国旗舰店、体验店与行业展区集群。
四是规则标准与争端协调中心。围绕产业标准、数据互联互通、绿色认证、合规清结算、争端协调等提供制度型公共产品。
为了建设这个大平台，蔡培辉在建议稿中提出“北京市牵头、国家部委协同、市场化运营”的推进思路，建议采取“一核多点、分期实施”推进办法。
一期：先行启动约3平方公里核心区，重点落地线上平台、线下临时承载空间和核心对接功能，用项目与交易带动人流、物流、资金流、信息流。
二期：建设总部基地与产业服务集群，面向世界头部企业与独角兽企业，形成区域总部、研发与交付中心集聚。
三期：拓展国际社区与文明互鉴展示空间，提升国际化承载能力与长期吸引力。
“我们坚持不贴政治标签、以经济实效为导向，让世界各国在共同参与全球合作中，自然形成利益共同体与命运共同体。”蔡培辉说，打造这个基地，本质是以高水平开放塑造外部环境，以确定性合作对冲不确定性冲击，以共同发展增强我国与各国的合作韧性。
审核：邢自强 贾晶晶
校对：米果 晓符 小培
